Paiement de ONE pour eau chaude: comment le calcule-t-il, dépend-il des dettes des voisins et comment peut-il être réduit? Réponses Perm utilités publiques

Le paiement de la consommation d'eau chaude pour les besoins généraux de la maison est l'une des lignes les plus controversées du récépissé d'un appartement commun. D'où viennent ces besoins mêmes, est-il possible que tant d'eau soit dépensée pour laver les entrées et les escaliers? Et comment pouvez-vous réduire ces charges? Nous publions les explications des représentants de la branche Perm d’Energosbyt Plus sur ce sujet.

Le reçu indique la ligne "DHW ODN", pourquoi devrais-je payer ODN?

L'abréviation ODN signifie «besoins généraux de la maison». Le propriétaire (employeur) de la pièce (appartement, bureau, magasin, etc.) d'un immeuble d'appartements possède également une part de la propriété totale de la maison proportionnelle à la taille de la surface totale de la chambre du propriétaire. Par conséquent, le propriétaire est obligé de payer non seulement la consommation individuelle d'eau chaude, mais également la consommation d'eau chaude pour les besoins généraux de la maison.

L’eau chaude destinée aux besoins domestiques généraux est l’eau chaude consommée lors de la réalisation de la liste minimale de services et travaux requis pour assurer le bon entretien des biens communs dans un immeuble et lors de l’utilisation d’équipements faisant partie de la propriété commune, conçus pour assurer des conditions de vie favorables et sûres aux citoyens, ainsi que inclure les pertes de processus de régulation de l'eau chaude et de l'énergie thermique.

Les propriétaires de locaux résidentiels et non résidentiels situés dans un immeuble à appartements doivent payer pour les services publics consommés pour les besoins généraux du ménage, conformément à l'art. 249 du Code civil de la Fédération de Russie, art. 39 du Code du logement de la Fédération de Russie, décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 06.05.2011. N ° 354.

Sur quelle base facturer ONE?

La répartition des dépenses sur l'OTD est proportionnelle à la taille de la superficie totale des locaux résidentiels ou non résidentiels d'un immeuble d'appartements appartenant à chaque consommateur (dans son utilisation).

En présence d'un dispositif de mesure polyvalent, la quantité d'OMA est déterminée par l'algorithme suivant: la consommation individuelle totale des résidents et des propriétaires de locaux non résidentiels est soustraite du volume de consommation d'eau chaude dans toute la maison, enregistré par le dispositif de mesure polyvalent. La différence résultante est divisée par la superficie totale de tous les locaux résidentiels et non résidentiels et multipliée par la superficie de la pièce pour laquelle l'ODN est calculé et le tarif établi. De plus, ce volume ne peut pas dépasser le volume des services publics, calculé sur la base des normes de consommation de la ressource communale correspondante, afin de maintenir la propriété commune d'un immeuble d'appartements.

En l'absence d'un dispositif de mesure polyvalent, la quantité d'ODN est déterminée par l'algorithme suivant: le volume d'ODN correspondant au standard établi est multiplié par la superficie de la propriété commune, divisé par la superficie totale de tous les locaux résidentiels et non résidentiels et multiplié par la surface de plancher pour laquelle l'ODN et le tarif établi sont calculés. Les normes applicables aux ODN sont établies par des actes des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Les dettes des voisins sont-elles prises en compte lors de la distribution de la consommation d'eau chaude domestique générale à des citoyens respectables?

Chaque citoyen paie pour sa consommation individuelle et sa part dans la consommation totale des ménages, déterminée conformément aux Règles pour la fourniture de services publics. Les débiteurs défaillants ne sont distribués à personne.

Même si un résident ou un propriétaire de locaux non résidentiels a une dette pour l'eau chaude, il sera tout de même facturé pour l'eau chaude consommée, avec la distribution correspondante de sa part d'ODN.

Et si l'ODN semble élevé?

Afin de réduire le montant du paiement de l'eau chaude pour les besoins généraux du ménage, les mesures suivantes doivent être prises:

  • les propriétaires de locaux d'habitation doivent remplacer les dispositifs de mesure avec un intervalle d'étalonnage expiré, et installer des compteurs pour ceux qui n'en ont pas;
  • transmettre en temps voulu et correctement les lectures de compteurs individuels;
  • Identifiez les consommateurs peu scrupuleux d'eau chaude connectés au réseau, en contournant les dispositifs de comptage, avec une entreprise desservant un réseau domestique.

GVS sur ODN: qu'est-ce que c'est

Toutes les deuxièmes semaines du mois, le résident moyen des villes russes reçoit des recettes ordinaires des services de logement et des services communaux de sa boîte aux lettres. La facture de gaz, la facture d’électricité, la facture d’eau chaude et d’eau froide (pour lesquels, en passant, nous surpayons excessivement). Il y a beaucoup de papiers, la liste est longue et comme cela se produit habituellement - il n’ya pas de temps pour lire et approfondir, et on n’en a pas l’impression.

Accumulé, alors c'est comme ça. Et un paresseux, en ce sens, citoyen respectable, va payer pour tout ce qui est sur la liste, en l'appelant par un mot commun - «communal». Mais cette paresse frappe de manière significative votre portefeuille, vous ne le remarquez pas ou ne le voulez pas.

Si vous lisez attentivement le récépissé d’utilitaires, vous pouvez trouver beaucoup de choses intéressantes. Commençant par la refonte de l'entrée (on ignore d'ailleurs qui et quand le répare), et se terminant par les abréviations mystérieuses GWS et ODN. Ils sont entrés dans le compte, vous devez les payer. Mais que veulent-ils dire et à quoi payons-nous vraiment?

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GVS sur ODN: qu'est-ce que c'est

GVS sur ODN - il s’agit d’une combinaison complexe de caractères figurant sur une facture communale ordinaire. HWS signifie alimentation en eau chaude et ONE signifie besoins généraux de la maison. En combinant les concepts, nous constatons que notre projet de loi sur le logement et les services communaux comprend "l’approvisionnement en eau chaude pour les besoins généraux de la maison".

C'est l'un des types de services publics utilisés dans le processus de maintien de la propriété commune dans un immeuble à appartements.

Ils comprennent également l'électricité, le gaz et le chauffage. Mais ils sont utilisés dans des locaux non résidentiels en dehors de l'appartement de la maison, par exemple, à l'entrée, ascenseur, sous-sol, débarras.

Selon le décret gouvernemental «sur la procédure à suivre pour fournir des services publics aux propriétaires et aux utilisateurs d'immeubles d'appartements et de résidences», les coûts de ces services publics sont supportés par tous les résidents de la maison et sont répartis également entre eux.

Payer pour les besoins de toute la maison n’est pas un caprice des travailleurs du secteur du logement et des services publics, mais bien votre devoir direct, consacré par la loi.

Sur la nouvelle ligne dans les factures de paiement de logements et de services publics, lisez ici.

Pourquoi ai-je besoin d'eau chaude à la station? L'eau chaude dans ONE est impliqué:

  • la décharge d'eau dans la colonne montante pendant la réparation des batteries et le début du chauffage;
  • pour le test de pression du système de chauffage après réparation;
  • sur le détroit technologique du système avant la saison de chauffage;
  • chauffage général de l'entrée et remboursement des pertes internes aux réseaux d'alimentation en eau.

Le coût de l'eau chaude sanitaire dépend des lectures du compteur d'énergie thermique. Il prend en compte le volume d'eau, non pas en mètres cubes, mais la quantité d'énergie thermique dépensée pour chauffer de l'eau froide. Par conséquent, le coût des services peut varier, en règle générale, dans le sens de la croissance.

À ce jour, tous les résidents d'immeubles d'appartements qui ne sont pas équipés de dispositifs de mesure GVS communs paient en outre 1 mètre cube d'eau.

L'installation d'un dispositif d'ECS rend le paiement plus équitable - pour chaque maison, son propre montant, en fonction des lectures de l'instrument.

Cependant, la consommation d’énergie thermique par rapport aux autres sources d’énergie est relativement importante. Il s’agit du coût élevé d’un Gcal (unités de mesure de la quantité de chaleur).

Cela suffit pour chauffer environ 1000 m3 d'eau (1000 tonnes). Cependant, UNE eau nécessite beaucoup plus. Bien sûr, le coût peut être réduit en réduisant la consommation d'eau chaude et les économies de chaleur (isolation des murs de la maison, des sous-sols et des conduites du grenier). Toutefois, le prix de la "Révision de la maison" peut fortement augmenter. Et on ne sait toujours pas ce qu'il vaut mieux payer.

Besoins généraux de la maison: comment sont-ils facturés

La méthode de comptabilisation des besoins généraux de la maison est réglementée et établie par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 06/05/2011 n ° 354. Selon cet acte réglementaire, elle dépend de la disponibilité d'un dispositif de comptage domestique commun dans la maison.

Le calcul de l'ODN dans une maison équipée d'un doseur commun est le suivant. Le total des besoins en logements est calculé en tant que différence entre le volume indiqué par l'appareil et la somme de toutes les lectures de compteurs individuels de locataires dans chaque appartement (s'il n'y a pas de compteur, le taux moyen est utilisé).

La différence est répartie entre tous les appartements, proportionnellement à leur superficie. Il est clair que les locataires de l'appartement de 3 pièces de l'ODN paieront plus que les résidents de l'appartement d'une pièce.

Toutefois, selon la même résolution du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 354, l'accumulation d'une OTD pour un appareil de mesure domestique ne peut dépasser la norme de consommation moyenne (s'il n'y a pas de compteur dans l'appartement). Si, néanmoins, le calcul indique le montant ci-dessus, la société de gestion, en tant qu'interprète des services publics, doit payer cette différence.

Une autre solution consiste à organiser une assemblée générale des locataires au cours de laquelle les propriétaires d’appartements peuvent décider de payer eux-mêmes la différence calculée.

Habituellement, une telle décision est prise en charge par les propriétaires d’appartements qui composent la coopérative d’habitation ainsi que les services d’hébergement et les services publics, faute de quoi les membres de la HOA devront régler la facture entièrement à leur compte.

Le calcul de ONE dans une maison dans laquelle il n’existe pas de dispositif de mesure domestique commun est légèrement différent de la méthode précédente. Le volume d'eau chaude est calculé selon la formule suivante: l'eau chaude, en standard, est multipliée par la superficie de la propriété commune et est divisée entre tous les appartements, en fonction de leur superficie. Dans ce cas, les propriétaires d'appartements de 3 et 4 pièces ne vous envieront pas. Ils doivent débourser.

Il est possible de réduire le coût de l’approvisionnement en eau chaude par ODN des manières suivantes:

  • dans chaque appartement d'installer des compteurs individuels, transférant ainsi la consommation au taux du réel, ce qui, en règle générale, est nettement inférieur. En même temps, après l'installation dans le service du logement, il est nécessaire de transférer le certificat d'entrée du compteur pour modifier le système de règlement-livraison;
  • Il est temps de trahir le témoignage de différents compteurs. Si cela n'est pas fait, la consommation moyenne d'eau au cours des 3 derniers mois est soustraite du témoignage d'un doseur à usage général. Il est important que tous les locataires ne l'oublient pas car, après que le propriétaire de l'un des appartements a rendu son témoignage, un recalcul sera effectué pour toute la maison et le montant à payer «flotter» tous les mois.

Les faits suivants peuvent influer sur la somme de l'ODN:

  • l'exactitude et la pertinence des informations sur le domaine des locaux de la propriété commune;
  • l'exactitude des informations sur la superficie de chacun des appartements résidentiels de la maison;
  • le nombre exact de citoyens vivant dans des appartements. Par exemple, si 1 ou 2 personnes sont inscrites dans l'appartement et que 5 ou 6 habitent, elles consommeront beaucoup plus d'eau et le calcul tiendra compte du taux applicable pour 1 ou 2 personnes, ce qui peut fausser le montant exact des charges.

Selon la clause 56 de la résolution n o 354, dans un appartement non équipé d’un compteur d’eau individuel, les citoyens qui ne sont pas enregistrés dans l’espace de vie prévu vivent pendant cinq jours (peu importe de qui il s’agisse (visiteurs ou amis en visite venus chez vous dans une autre ville)), la consommation d'eau doit être calculée pour chaque locataire réel (et non pour chaque locataire prescrit). Dans le même temps, le conseil de la maison a le droit d'élaborer un acte correspondant sur la résidence effective des citoyens. Téléchargez le formulaire de déclaration ici.

Les besoins généraux de l’entreprise sont ce que vous devez supporter, qu’ils vous soient utiles ou non. Bien sûr, ce n’est pas une question de besoins personnels, et je ne veux pas investir mon centime.

Cependant, rappelez-vous que la vie en société, même dans un bâtiment aussi petit qu’un immeuble résidentiel, vous impose certaines obligations. L'obligation de payer pour les ADF est inscrite dans la loi. Pour évasion, la survenance d'une responsabilité légale appropriée.

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Comment calculer ONE pour l'eau

Le décret gouvernemental n ° 354 sur les règles régissant la fourniture de services publics, réglementant le calcul du FPA pour l'eau en 2016, maintient le principe selon lequel les consommateurs paient les ressources consommées conformément aux indications des dispositifs de mesure collective.

Contenu de l'article

Les coefficients ont été remplacés par division en 2 composantes:

  • besoins généraux de la maison,
  • consommation individuelle.

Selon les pp. 40 et 44 des Règles, les consommateurs de ressources dans des immeubles à appartements, quel que soit leur mode de gestion, paient les services publics fournis dans des locaux résidentiels et, séparément, - ODN. Le paiement est directement proportionnel à la superficie occupée par les propriétaires.

Composants de la formule

Lors du calcul de la consommation d'eau froide pour les besoins généraux du ménage, le paiement est inclus:

  • arrosage des pelouses (jardins avant),
  • pertes d'eau internes dans les réseaux
  • rinçage des réseaux de communication,
  • ressource dédiée au lavage des débarquements

Lorsque l'on comptabilise l'eau chaude, le montant total comprend le paiement:

  • pertes d'eau internes dans les réseaux
  • écoulement d'eau dans la colonne montante (par exemple, lors de la réparation d'une batterie dans un immeuble),
  • système d'irrigation technologique en préparation de la saison de chauffage,
  • test de pression du système de chauffage.

Propriété générale selon l'art. 36 p.1 du lotissement de la Fédération de Russie, comprend tous les locaux de la maison, conçus pour desservir plus d’une pièce de la maison, alors qu’il ne devrait pas faire partie des appartements. La définition comprend: les escaliers et les plates-formes, les cages d'ascenseurs, les vide-ordures, les greniers et les planchers techniques, les couloirs, les sous-sols avec des équipements collectifs, les salles pour l'organisation de loisirs en général. La propriété commune comprend une zone de nettoyage dont les informations figurent dans le certificat technique de la maison ou dans le certificat RTC (formulaire n ° 8).

Sur les normes de l'ODN sur l'eau affectent:

  • le degré d'habitabilité de la maison et des lignes de communication,
  • la taille des territoires adjacents desservis,
  • nombre d'étages et nombre d'entrées,
  • disponibilité des dispositifs de mesure de l'eau dans la maison.

La norme pour les besoins généraux de la maison en matière d’approvisionnement en eau (eau chaude sanitaire, eau froide, évacuation des eaux usées) est (=):

composant de la norme (spécifié dans l'annexe à l'ordre par région)

  • (x) multiplié par le nombre de personnes vivant dans la maison,
  • (/) divisé par la superficie des locaux communs.

La norme de consommation pour l'ODN pour l'eau chaude et froide est approuvée par le gouvernement local de chaque région et est présentée en annexe à l'ordre du ministère de l'Énergie et à l'écran LCD sous la forme de tableaux détaillés. Par exemple, pour la région de Perm, le tarif de l'eau chaude pour les immeubles résidentiels du groupe 1 (sur 8) avec un bain assis de 120 cm avec une douche avec système de chauffage fermé dans les bâtiments de 1 étage est de 0,249, et pour les bâtiments de 9 étages (dans les mêmes conditions) - déjà 0,579. Dans la ville de Korolev pour 2015, le calcul de l'ODN en eau froide a été effectué sur la base de 37,79 roubles par mètre cube. M. et 108,34 roubles / eau 1 personne. et ainsi de suite

Calculs de formules

La façon de calculer l'ODN pour l'eau dépend de la présence / de l'absence d'un compteur général de maison.

Manque d'appareil ménager général

En l'absence d'un compteur commun, le paiement est calculé conformément aux normes et l'algorithme correspondant à chaque norme est indiqué dans l'ordre du ministère de l'Énergie et de l'écran LCD. Dans l’expression schématique de la formule de calcul de l’ODN de l’eau chaude et de l’eau froide, la situation est la suivante:

La présence d'un dispositif de maison générale

Les besoins généraux en présence d'un comptoir font la différence entre la valeur indiquée par l'appareil ménager général et la somme totale des valeurs des compteurs individuels, ainsi que les coûts selon les normes des locaux non équipés de comptoirs. Le résultat est réparti proportionnellement à la superficie occupée par tous les propriétaires. En conséquence, quel que soit le nombre de personnes vivant dans un appartement de plusieurs pièces, le coût d’un pour cet appartement sera supérieur à celui d’un appartement d’une seule pièce.

Moyens de réduire le montant du paiement et d'éviter la spéculation

Puisque le montant des charges dépend de la superficie, le paiement des besoins de la maison est également effectué si l'appartement:

  • personne n'est inscrit
  • vit réellement plus (moins) de personnes que de personnes inscrites
  • le propriétaire est allé se reposer ou a déménagé.

Dans une situation où plus de personnes vivent et consomment réellement de l'eau dans l'appartement que ce qui est prescrit, le problème des «appartements en caoutchouc» se pose. S'il y en a beaucoup, les compteurs de maison généraux peuvent afficher une consommation 1,5 à 2 fois supérieure à celle stipulée dans la norme.

Dans le même temps, les propriétaires du fonds "rubber" estiment qu'il est plus judicieux, financièrement, de ne pas installer de compteurs individuels. Puisque la différence entre la consommation normale et la consommation réelle devient une partie des besoins généraux du ménage, tous les résidents paient le découvert. Pour éviter cela, utilisez les options législatives suivantes:

  1. Le paragraphe 56 de la Résolution n ° 354 indique que pour la résidence temporaire des résidents non enregistrés (à partir de 5 jours consécutifs), la norme est établie et calculée en fonction du nombre réel de consommateurs résidents. Le fait lui-même est déterminé par la loi sur la résidence actuelle, que l’autorité du Conseil a le droit et l’autorité de composer.
  2. La clause 19 b) de la résolution n ° 307 permet de compter la date de début (et la période) de résidence temporaire à partir du moment spécifié par le consommateur dans la notification. L'avis est écrit sous forme libre et indique le nom complet, les données du passeport, la durée du séjour et est transmis à l'artiste interprète.
  3. Si le consommateur refuse de soumettre des notifications et cache ses données pour pouvoir les enregistrer dans la loi, il est nécessaire d'appliquer une déclaration écrite à l'ATC. Dans ce cas, une loi est établie en présence de la cité et des voisins qui témoignent, sur la base de laquelle des frais sont facturés à un résident non inscrit.

Le décret n ° 354 stipule que le montant des redevances pour les services publics ne doit pas dépasser les normes de consommation applicables. Si les frais dépassent cette limite, la différence devra être payée par la société de gestion - le fournisseur.

Pour les propriétaires membres de la HOA ou de la FSW, la possibilité de prendre une décision lors de l'assemblée générale sur le rachat de soi d'une telle différence est typique. Toutefois, lorsque les services publics ne sont pas utilisés par la société de gestion, mais par l’organisme fournisseur des ressources, quelle que soit la décision prise lors de la réunion, la différence doit être payée par les propriétaires.

Réduire les coûts et éviter la spéculation des propriétaires d’appartements en caoutchouc contribuent à:

  1. Installation de compteurs individuels et soumission en temps voulu des indications correspondantes. Immédiatement après l'installation, le propriétaire doit transférer l'acte de mise en service au service du logement et des services publics. Cela permettra au comptable d’ajouter des compteurs au système de règlement. Si le transfert des lectures a lieu tardivement, pour déterminer les besoins de la maison, la valeur de consommation moyenne des 3 derniers mois est retirée des données de consommation de l'appareil à usage général, puis recalculée les données après avoir reçu des informations précises.
  2. Fiabilité des informations sur le domaine de la propriété commune, des locaux résidentiels et non résidentiels.
  3. Informations collectées par le Conseil à domicile sur le nombre réel de personnes vivant dans un appartement sans appareil de mesure individuel pendant plus de 5 jours consécutifs.
  4. Installation dans les appartements de divers appareils permettant d'économiser de l'eau (par exemple, http://water-save.com/).
  5. Vérification de l'état des communications devant respecter les exigences des règlements techniques. La responsabilité de la fonctionnalité des systèmes incombe à l’organisation de gestion. Si le dépassement des dépenses par rapport aux besoins généraux de la maison est dû à une fuite de tuyau dans le sous-sol, le paiement, s’il existe des preuves, est également effectué par l’organisme gestionnaire.

L’expérience menée à Vladivostok sur l’introduction de telles mesures d’économie montrait déjà, dès le premier mois, une réduction des coûts de 7%.

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Besoins généraux en eau de la maison

L’émergence du concept de ONE ou de besoins généraux de la maison, beaucoup déroutant, car il est immédiatement difficile de comprendre de quoi il s’agit et comment calculer l’ODN pour l’eau et les services publics aux nouveaux tarifs. Grâce à cet article et à ce site, vous pouvez trouver des réponses aux questions les plus fréquentes et comprendre ce qui se passe dans le nouveau reçu de paiement de factures de services publics et comment effectuer des calculs pour effectuer correctement un paiement.

Les informations fournies seront pertinentes pour 2016, 2017, 2018 et les autres années, car les données pour les villes de Novossibirsk, Moscou, Omsk, la région de Moscou, Perm, Saint-Pétersbourg, Chelyabinsk, Kaliningrad et d'autres villes de Russie et d'Ukraine sont constamment mises à jour. Il convient également de noter le fait que la nouvelle loi n'a pas été abrogée, bien que certains médias l'aient mentionnée, mais le prix augmente pour tous les services.

Qu'est-ce que ONE sur l'eau dans le logement et les services communaux

Les ressources communales «entrent» dans les appartements, dont certaines sont envoyées dans les appartements des locataires, tandis que le reste est consacré à la maison elle-même et à la propriété du grand public, appelée APL dans le secteur du logement et des services publics. Le décret gouvernemental numéro 354 stipule que chaque propriétaire d'un appartement doit payer pour les services qu'il consomme et pour toute la maison, pour lesquels les formules de comptage sont utilisées, qui seront discutés plus loin dans cet article.

Ce qui est inclus dans les besoins généraux en eau de la maison

Qu'est-ce qui est inclus dans l'ODN dans l'eau froide conformément à la loi? Cela comprend:
- laver le palier et nettoyer l’élimination des déchets avec de l’eau;
- arroser la pelouse en prenant soin du jardin de devant;
- laver les communications;
- perte de réseaux d'eau à l'intérieur de la maison.

Que comprend l'ODN pour eau froide avec une résolution de 354? Cela comprend:
- décharge d'eau dans les colonnes montantes à domicile lors de la réparation des batteries et des systèmes de chauffage;
- test de pression du système de chauffage après réparation;
- préparation à la nouvelle saison de chauffage, durant laquelle de l'eau chaude est consommée pour le détroit technologique;
- perte d'eau dans le réseau domestique.

La méthode de calcul de l'ODN pour l'eau chaude et froide dans un immeuble d'appartements comportera une modification de l'OPUV utilisé (compteurs généraux d'eau). La question de savoir si on est mis ou pour chaque entrée sera considérée plus loin.

Besoins généraux en eau chaude et en eau froide

La consommation d'eau chaude, indiquée par un décret gouvernemental du 34 avril 2013 du 16 avril 2013, et les coûts restants de l'eau seront inclus dans le principe général du calcul des ressources pour chaque consommateur.

Le plus souvent, les calculs effectués sur l'ODN pour l'eau seront distribués à chacun des comptes personnels de la maison selon le principe de proportionnalité par rapport à la surface. En même temps, le compte personnel est un appartement ou des locaux non résidentiels, car ils seront tous inclus dans les coûts pour toute la maison.

Les normes de logement et de services communaux pour l'eau chaude et froide sont déterminées pour chaque zone séparément

Calcul de l'ODN par l'eau en l'absence de compteurs internes

Si nous parlons du cas général, alors, pour le calcul, la formule suivante d'ODN pour eau froide et eau chaude est utilisée:

Aucun = 0,09 x K / Soi (mètre cube / mètre carré par mois)

La valeur de Nd est une norme pour les services publics à l'intention des bénéficiaires et de ceux qui ne bénéficient pas d'avantages en matière d'eau. Le chiffre 0,09 représente la consommation de ressources en eau pour 1 locataire et la valeur K indique le nombre de résidents de la maison entière. Le paramètre Soi est la surface totale de toutes les pièces d'une maison.

Une autre formule ODN:

Vodn = standard * Sodn

Dans ce cas, Vodn est la valeur du volume de tous les comptes et Sodn désigne uniquement la zone incluse dans la propriété commune, c'est-à-dire qu'il s'agit d'aires communes. La valeur obtenue selon la deuxième formule doit être répartie entre chaque locataire, y compris en tenant compte des locaux non résidentiels, par exemple les magasins situés à l'intérieur de l'immeuble.

Calcul d'ODN par voie d'eau en présence d'appareils de mesure de l'appartement dans toute la maison

Dans ce cas, le calcul suivant s'applique:

Vodn = Vdom - Vaccount - Vnorm - Vdue

Sous la valeur de Vodn, il est habituel de comprendre le volume de tous les comptes pour une distribution en fonction des besoins de la maison, et Vdom est la consommation du compteur installé pour toute la maison. La valeur de Vcount est calculée en tant que somme des volumes des indicateurs pour chaque compteur d'appartement, et Vnorm est le total des standards dans les cas où il n'y a pas de compteur. La déduction V est définie comme le type de déduction associé à des services supplémentaires.

Eaux usées pour les besoins généraux de la maison

Si vous regardez la nouvelle loi et ses modifications, vous comprendrez que la disponibilité des compteurs dans le salon doit être moins bien payée que lors de la période précédente, car au-delà de la norme, le paiement ne doit pas provenir du propriétaire de l'immobilier résidentiel, mais ira à quelqu'un. sera le fournisseur de services. Mais il existe une exception associée au fournisseur en la personne de la société qui se livrera à de telles activités et ne donnera pas la permission pour de tels avantages.

Consommation et paiement d'eau pour les besoins généraux de la maison

L'approvisionnement en eau a des interprétations ambiguës, qui affectent les formules de calcul et finalement le consommateur. Si nous parlons des nouvelles règles introduites à partir du 1er juin 2013, la différence de volume proposée pour le chauffage individuel et celle présentée par le fournisseur, qui convient à presque tout le monde, même si le projet de loi doit être finalisé, comme dans les options actuelles, ceux qui n'ont pas de compteur et les locataires d'un immeuble d'appartements auquel il a été installé sont égalisés dans les montants des paiements pour déductions pour l'ensemble de la maison, et la différence sera uniquement dans le cas d'accumulation pour l'utilisation d'un appartement individuel.

Comment ne pas payer UN pour l'eau légalement et légalement

Puis-je ne pas payer les factures de services publics? Le paiement intégral ne peut pas être annulé, mais il existe une possibilité d'économiser, même sans avantages. Pour commencer, il convient de supprimer les erreurs et les compteurs de triche des représentants de la société de gestion, ce qui est facile à faire en proposant des candidats aux postes de contrôleurs de l’ensemble de la maison, qui sont choisis parmi les locataires. Ils ont le droit de vérifier les dépositions des représentants du Code pénal et de s'assurer que toutes les valeurs correspondent à une consommation réelle. Les calculs ultérieurs sont effectués sans erreur. L'innovation non moins utile est l'installation d'un tableau de distribution, qui permet aux locataires de réaliser les économies les plus importantes.

Compteurs d'eau généraux

Ces compteurs d'eau seront en demande dans le cas où la HOA ou le Code criminel seront engagés dans des calculs pour tous les résidents. Un règlement général d'installation de compteur d'eau a certes et le coût d'un tel travail, et en son absence de nouvelles normes de consommation peuvent être prises en compte.

Qui paye pour l'installation? Aux frais de qui sera l'installation? Dans ce cas, les propriétaires paient l'argent, car ils ont tout intérêt à commencer à payer moins pour les services publics. Il convient de noter que de telles installations sont capables de détecter tous les types de fuites et de les soustraire de la valeur générale, ce qui donne les montants des dépenses réelles à payer et le reste des pertes ne sera pas pris en charge par les résidents de la maison, mais par tous ceux qui n'ont pas livré le compteur à la maison.

Qu'y a-t-il dans la réception de l'alimentation en eau chaude chez un?

Les propriétaires mensuels de locaux résidentiels situés dans des immeubles à appartements et les locataires reçoivent des reçus de paiement pour l'utilisation des services publics.

Le document contient une longue liste de services pour lesquels il est nécessaire de payer des factures de services publics. Certaines abréviations peuvent ne pas être claires pour les résidents de la Fédération de Russie.

Quel est le DHW sur l'ODN dans le reçu?

Si vous avez rencontré l'inscription «DHW at the OVD» dans le récépissé de paiement, cela signifie que cette colonne contient le calcul du paiement pour l'alimentation en eau chaude consacrée aux besoins généraux du ménage. HVD est une abréviation similaire pour l’approvisionnement en eau froide.

Lors de l'entretien de la propriété commune dans le bâtiment, il y a des coûts de chauffage, de gaz, d'eau et d'électricité. Ces utilitaires sont utilisés dans des locaux liés à la maison, par exemple au sous-sol, ascenseur, entrepôt, grenier, etc.

Selon les normes de la législation russe, les frais relatifs aux besoins généraux de la maison (c’est-à-dire UN) doivent être payés par les propriétaires de la maison. Dans ce cas, le coût est réparti uniformément entre tous les locataires.

L'eau chaude pour ODN est utilisée dans les cas suivants:

  • vérifier le système avant le début de la saison de chauffage;
  • pour l'évacuation de l'eau dans les colonnes montantes lors de l'exécution de travaux de réparation ou du raccordement de radiateurs;
  • pour le chauffage des pièces internes (une entrée, des paliers);
  • pour le test de pression du système de chauffage après réparation.

Une fois la législation modifiée, le montant de cette redevance sera fixé et sera calculé conformément aux normes adoptées par les autorités régionales.

Comment sont calculés les besoins généraux de la maison?

Le montant du coût de l’eau chaude utilisée par ONE dépend de la lecture des compteurs installés dans un immeuble.

Selon la loi, chaque bâtiment doit disposer de cet équipement pour comptabiliser la quantité d’eau dépensée, sauf si l’installation du compteur est impossible pour des raisons techniques.

Les résidents d'immeubles d'appartements dans lesquels il n'y a pas d'appareil comptable paient pour l'approvisionnement en eau chaude à ODN selon la norme établie par les autorités régionales. Les indications relatives aux normes maximales doivent être publiées sur le site web officiel de la société de gestion responsable de la maison.

Il est possible de réduire le coût de l’approvisionnement en eau chaude par l’un des moyens suivants:

  • installer des compteurs individuels pour mesurer la quantité d'eau consommée;
  • réchauffer le sous-sol;
  • remplacer les tuyaux métalliques par du polypropylène;
  • transfert en temps voulu du témoignage des appareils de mesure aux services publics;
  • Isolez les tuyaux dans le sous-sol et dans le grenier.

Les besoins généraux de la maison sont comptabilisés conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 354 du 6 mai 2011.

Comment le paiement est-il calculé?

Malgré l'introduction de modifications dans la législation, les formules de calcul de l'alimentation en eau froide et en eau chaude pour l'ODN n'ont pas changé. La détermination du coût dépend de la présence ou de l'absence dans le bâtiment d'un compteur général de ménage.

Si la maison est équipée d'un appareil de mesure, les propriétaires des locaux d'habitation dépensent beaucoup moins pour payer l'APT que les résidents de la maison où il n'y a pas de compteur similaire.

Dans ce cas, la différence entre les indications de l'équipement de mesure et la totalité des indications des compteurs d'appartement sera la valeur de l'ODN (en l'absence d'un compteur individuel, la norme moyenne est utilisée).

Le montant reçu doit être réparti entre tous les appartements du bâtiment proportionnellement à la taille de chaque pièce. Ainsi, les propriétaires de logements de deux chambres paient davantage que les propriétaires d'appartements d'une chambre.

Il convient de noter que l’exactitude des calculs est influencée par divers facteurs (par exemple, l’exactitude des informations sur la superficie d’un appartement, le nombre de personnes vivant dans une pièce, etc.).

Qu'advient-il si la charge pour ODN dépassait la norme?

En liaison avec les innovations, le coût de l'ODN ne devrait pas dépasser l'utilisation moyenne légale d'eau ou d'une autre ressource s'il n'y a pas de compteur dans le logement.

Si cette valeur est supérieure, la différence sera versée au Code pénal ou à l’Association des propriétaires avec laquelle les locataires ont passé un accord pour l’entretien d’un immeuble.

Dois-je payer les dépenses générales de la maison?

Pour le moment, les provisions pour l'ODN, prescrites dans le reçu de paiement, sont considérées comme des paiements obligatoires. En vertu de l'article 158 du code du logement de la Fédération de Russie, chaque propriétaire d'un logement dans un immeuble à appartements doit supporter les coûts liés à l'entretien du bien commun et à son entretien.

L’absence de dépôt de fonds pour le FAD entraîne la formation d’une dette de citoyen, ce qui donne aux services publics le droit de couper le flux de services de logement jusqu’à l’appartement.

La société de gestion peut avoir recours aux tribunaux pour faire valoir la dette du propriétaire du logement.

Envisagez-vous d'annuler la facturation pour ONE?

Actuellement, aucun changement de ce type n'est prévu dans la législation russe.

Chaque propriétaire occupant un immeuble à plusieurs appartements est obligé de payer à temps tous les éléments du reçu envoyés mensuellement.

ONE en 2017: formules de calcul, normes et taux de charge

Nouvelles règles pour ADF à partir du 1er juin 2017
À l'été 2017, chaque région aura son propre standard pour l'ODN. Lire la suite -
ONE depuis juillet 2017: introduction des normes de consommation.

À compter du 1er janvier 2017, l'industrie du logement et des services publics du pays a commencé à vivre selon différentes règles: un nouveau système de calcul des besoins en construction de logements (ODN) est entré en vigueur. Dans cet article, nous examinerons comment l'innovation a affecté les activités des sociétés de gestion et quelles mesures devraient être prises pour minimiser les risques financiers du MC, de la HOA et des propriétaires d'immeubles d'appartements.

ODN standard à partir du 1er janvier 2017

Le secteur du logement et des collectivités de la Russie est appelé le «trou noir» dans lequel des milliards de dollars entrent - de l'argent des propriétaires et de l'État. De nouvelles règles de calcul du FPA sont adoptées pour calculer les ressources en services publics et répartir les coûts en fonction de la consommation réelle. Cependant, même la plus belle initiative législative se transforme souvent en un processus complexe et compliqué, suscitant des interrogations à la fois des citoyens ordinaires et des employés des sociétés de gestion et de la HOA.

À l'été 2015, la Douma d'Etat de la Fédération de Russie a adopté une loi fédérale n ° 176-FZ sur les amendements au LCD de la Fédération de Russie et à certains actes législatifs de la Fédération de Russie. La loi visait à créer les conditions nécessaires à un travail effectif et à améliorer la discipline de paiement du secteur du logement et des services publics. Les changements les plus révolutionnaires ont été le résultat: à partir du 1er janvier 2017, le paiement pour le maintien de la propriété commune de la ville a commencé à inclure le paiement des services publics consommés lors du processus d'utilisation de la propriété commune d'un immeuble d'appartements. Une telle redevance devrait être facturée en fonction du montant de la consommation calculé conformément à la norme, qui est définie au niveau des républiques, des territoires et des régions.

ODN comme paiement de logement

L'introduction de nouvelles règles de régularisation à partir de janvier 2017 a été dictée par la nécessité d'aligner les calculs sur l'image réelle de la consommation. L'auteur du projet de loi - le ministère de la Construction et du Logement et des Services publics de la Fédération de Russie - estime que le transfert des services publics au logement, où des normes strictes sont en place, permettra d'imposer des frais uniquement pour les ressources destinées aux besoins des ménages.

Maintenant, ONE est le vol, le déséquilibre des organisations de services publics. Une personne reçoit un reçu. Il a dépensé quatre mètres cubes d'eau pour ses besoins, et six lui sont crédités, chacun de ses voisins étant dans la même situation. Cette arnaque est très difficile à prouver! Une personne ordinaire ne peut pas recueillir le témoignage de tous les compteurs de la maison.
Andrei Chibis, sous-ministre de la Construction et du Logement

L’objectif des officiels est clair: la motivation pour l’économie d’énergie, la comptabilité et le contrôle. Ceci est souligné dans le préambule du document:

Il est recommandé aux autorités locales, en organisant des assemblées générales des propriétaires d'immeubles situés dans des immeubles d'habitation, d'informer les propriétaires d'immeubles gérant directement des immeubles d'habitation des mesures d'économie d'énergie prévues au cas où le volume de services publics consommés pour les besoins généraux du ménage est déterminé sur la base du témoignage de compteurs collectifs (communs)., dépasse les normes de consommation applicables.
Décret gouvernemental n ° 603

De nouvelles règles ont été introduites par étapes. Initialement, la date de transition était prévue pour le 1er avril 2016. Ensuite, le départ a été reporté au 1er juillet et même plus tard - au 1er janvier 2017. Cet écart était nécessaire pour que les organisations de gestion et les propriétaires puissent se préparer aux modifications de la procédure de paiement.

Jusqu'à la fin de l'année, les sociétés de gestion doivent vérifier chaque maison: identifier et éliminer tous les cas de mauvaise affectation des ressources des services publics, effectuer des travaux pour améliorer l'efficacité énergétique. Le terme pour l'introduction d'un nouvel algorithme de paiement a été étendu, incluant le fait que les MC réduisent le risque d'abus de ressources. Les résidents n'ont pas à payer pour les fuites d'eau ou les raccordements illégaux aux réseaux électriques.
Andrei Chibis, sous-ministre de la Construction et du Logement

Comment sera accumulé un en 2017

En 2017, les frais liés aux besoins généraux de la maison sont inclus dans les frais d'entretien des biens communs, il n'y aura plus de ligne distincte de «TVA» dans le reçu. Aux biens communs, selon l'art. 36 p.1 du Code du logement de la Fédération de Russie, sont des locaux qui ne font pas partie des appartements et qui sont destinés à un usage général. Ces installations comprennent:

  • ascenseurs et cages d'ascenseurs;
  • les toits et les sols techniques de la maison;
  • escaliers et couloirs entre les pièces;
  • les greniers et les sous-sols dans lesquels il y a des communications techniques;
  • le terrain sur lequel se trouve la maison, y compris les éléments de l'amélioration, situé sur le territoire de la maison (par exemple, un lit de fleurs ou un jardin pour enfants).

Le paiement est calculé sur la base des lectures de compteurs de chaleur, d’eau et d’électricité de toute la maison (CPFD). Maintenant, ils sont installés dans la plupart des immeubles à appartements.

En d'autres termes, ONE est la différence entre les lectures du dispositif de mesure polyvalente et les compteurs personnels des locataires. Si les propriétaires d’appartements ne disposent pas de compteurs individuels, le volume de ressources consommées est réparti proportionnellement à la part des appartements dans la somme de toutes les superficies de la propriété commune.

Permettez-moi de vous rappeler que ODN s'appelle des utilitaires, destinés à soutenir le fonctionnement d'un immeuble d'appartements. Cela comprend le travail de l'ascenseur, l'éclairage du porche, la zone locale, le nettoyage humide et le rinçage des systèmes d'ingénierie, etc. La discussion sur ADF a été provoquée par le fait que les organisations de gestion ont commencé à amortir leurs dettes vis-à-vis des fournisseurs de ressources et à couvrir les dépenses de tiers. Dmitry Medvedev, Premier ministre de la Fédération de Russie, a attiré l'attention sur ce problème.
Alexander Sidyakin, premier vice-président du Comité de la politique du logement et du logement et des services publics de la Douma

ODN standard de paiement à partir du 1er janvier 2017

Comment calculer ONE pour la chaleur en 2017

Considérez comment les calculs sont effectués paiement ODN à partir du 1er janvier 2017 sur l'exemple de l'énergie thermique. Nous utilisons pour le calcul les formules suivantes:

Calcul des frais de consommation de chaleur dans l'appartement:

Surface plane * Norme de consommation de chaleur (Gcal / m² pour les 7 derniers mois) * Tarif de l'énergie thermique

Calcul des frais de consommation de chaleur dans les locaux généraux:

Part de la superficie dans les territoires de construction communs * Réglementation de la consommation de chaleur (Gcal / m² pour les 7 derniers mois) * Tarif de l'énergie thermique

Calcul de la part de la superficie des locaux comprise dans la composition totale de la propriété commune:

Zone de locaux communs * Zone d'appartement / Zone de tous les appartements de la maison

Comment calculer ONE pour l'eau en 2017

Comme dans les autres cas, le calcul du TLA pour l'eau chaude et froide est effectué en fonction de la disponibilité des dispositifs de mesure communs (CPMD). La présence de tels dispositifs avec un transfert automatisé des lectures facilite la tâche. En particulier, le Code pénal lui-même - afin d’éliminer les frictions avec les fournisseurs de ressources qui peuvent amortir toutes les pertes technologiques subies par les propriétaires de MCD. Et aussi pour le calcul rapide de la consommation de ressources de services publics.

Il y a un compteur général de maison: formule ODN pour l'eau

En présence du PDPU, les besoins généraux de la maison compensent la différence entre l'indication du dispositif de mesure de la maison générale et la somme des valeurs des compteurs individuels. La somme des valeurs ICS inclut les dépenses selon les normes des salles non équipées de compteurs. Le résultat est réparti proportionnellement à la superficie des locaux entre tous les propriétaires. En conséquence, quel que soit le nombre de personnes vivant dans un appartement de plusieurs pièces, le coût d’un appartement sera plus élevé que pour un appartement d’une pièce.

Pas de compteur général: formule ODN pour l'eau

En l'absence d'ODPU, le calcul est effectué conformément aux normes. La formule pour calculer l'ODN de l'eau chaude et de l'eau froide dans ce cas est la suivante:

Comment calculer ONE pour l'électricité en 2017

Il existe un appareil ménager général: la formule ODE pour l'électricité

Le cas le plus courant pour MCD: les locaux sont partiellement équipés de dispositifs de mesure individuels et d’un ODPU installé. Dans ce cas, la formule de calcul de l'ODN pour chaque pièce sera la suivante:

En d'autres termes, la quantité d'ODN pour l'électricité, qui tombe sur une pièce spécifique, est déterminée proportionnellement à sa superficie par rapport à la superficie totale de la maison et au reste de la consommation "non payée" dans un immeuble à appartements.

Aucun appareil ménager commun: formule ODN pour l'électricité

Dans le cas où il n’existe pas de dispositif de mesure de l’électricité domestique commun, le calcul est effectué en utilisant les normes de consommation d’électricité pour les besoins domestiques généraux.

Après le calcul de la part d'électricité consommée au niveau de l'ODN, celle-ci est ajoutée au volume déterminé par le TLI ou la norme et est incluse dans la réception du propriétaire. À son tour, le propriétaire des lieux doit effectuer le paiement de l'OTD dans le cadre du paiement total de l'électricité.

Pertes: cacher ou trouver

La principale thèse des innovations du ministère de la Construction est que le Code pénal et la HOA ne seront pas en mesure de répartir entre les propriétaires les dépenses dépassant la taille de l'ODN définie par la norme. L'utilisation inappropriée des ressources dans les foyers deviendra un fardeau de paiement pour les organisations gestionnaires elles-mêmes. Dans ces conditions, le Code criminel et l’Association des propriétaires peuvent prendre deux moyens.

Le premier moyen est frauduleux. Il consiste à «couvrir» les dépenses en ressources de services publics au détriment d'autres éléments ou à inclure des «paiements cachés» dans les recettes.

Mais tôt ou tard, le secret devient clair. Par exemple, la société de gestion Zhilinvest (dont le nom a été modifié) de la ville sibérienne de Krasnoyarsk, qui compte plus d’un million d’habitants au fil des ans, a «bloqué» les paiements aux organisations de distribution de chaleur à partir des fonds des propriétaires d’organisations de construction de logements collectés au titre du poste «réparations en capital». En conséquence, le Code criminel a fait faillite. Le responsable des faillites, après avoir effectué un audit des activités de la société de gestion, a découvert qu'en quelques années, la société avait égaré 2 milliards de roubles destinés à la révision. Maintenant, ce ne sont pas les auditeurs qui gèrent la situation, mais le bureau du procureur et le comité d’enquête.

Toute personne qui reçoit un reçu pour des services de logement et d’utilité publique doit clairement comprendre ce qu’elle paye et pourquoi exactement le montant spécifié dans le calcul. Bien entendu, le meilleur outil à cet égard est l’utilisation des appareils de mesure, et nous continuerons de stimuler leur installation, aussi bien dans les appartements individuels que dans les maisons.
Andrei Chibis, sous-ministre de la Construction et du Logement

La loi n ° 176-FZ du 29 juin 2015, régie par la loi n ° 176-FZ du 29 juin 2015, porte sur la responsabilité des organisations de gestion en cas de mauvaise qualité des services publics ou de paiement en trop de paiements. Dans le calcul du Code pénal, elle est obligée de payer une amende aux consommateurs. La responsabilité administrative la plus grave est engagée en violation des calculs, ce qui a entraîné une augmentation du montant des frais pour les propriétaires. Les organisations de gestion des amendes sont tenues de payer aux consommateurs. Les sanctions administratives ne peuvent être évitées que si la violation révélée est éliminée avant de contacter l'autorité de contrôle ou de payer par le consommateur.

Il ne sera plus possible de contourner l'ODN standard en concluant des accords directs avec des organisations fournissant des ressources. En outre, les sociétés de gestion paieront une pénalité sur le compte du RIS pour paiement tardif des ressources consommées pour ODN.

Cependant, les organisations de gestion peuvent choisir un second moyen, de bonne foi, de minimiser les risques. C'est un moyen d'améliorer l'efficacité de la gestion, qui comprend une série de mesures:

  • installation de dispositifs de mesure pour toute la maison (ОДПУ);
  • mesures d'économie d'énergie (réchauffement des sous-sols, escaliers, installation de fenêtres modernes, etc.);
  • témoignage ponctuel;
  • identification des consommations non comptabilisées.

Ceci peut être réalisé à l'aide de systèmes de comptabilité automatisés. Au cours des dernières années, l'État a activement encouragé les organisations de gestion à installer de tels systèmes.

Une innovation qui permettra de surmonter ONE est un système de comptabilité intelligent, lorsque l’appareil transmet automatiquement les relevés de tous les appartements. Et ces systèmes de comptabilité seront installés par les sociétés de gestion elles-mêmes. Nous incitons la société de gestion à investir dans un tel système afin de réduire sa rentabilité.
Andrei Chibis, sous-ministre de la Construction et du Logement

Avis des experts sur les nouvelles règles de calcul de l'ODN

Le nouveau système de comptabilisation des ODN selon les normes est activement discuté par les représentants des organisations de gestion et les activistes de MKD.

Selon le président du comité de la maison d'Oulianovsk, Oksana Zinovyeva, l'ODN peut être réduit à zéro:

Pour commencer, nous avons éliminé toutes les fuites et identifié les appartements non équipés de compteurs. Les propriétaires de ces appartements où vivent plus de personnes que ce qui était écrit ont été appelés à rendre des comptes. Par exemple, selon la norme, ils en ont payé un et l’eau a été dépensée en trois. Et la différence pour eux était dispersée dans toute la maison. Ils ont mis la pression sur l’opinion publique, ont lié la société de gestion - en conséquence, les guichets ont tout installé. La prochaine étape consistait à installer des bandes antimagnétiques sur les dispositifs de mesure afin qu’ils ne sous-estiment pas les lectures à l’aide d’aimants. Nous avons donc réussi à faire apparaître dans nos paiements des indications négatives sur l'ODN. Mais l’essentiel, je pense, est un témoignage conjoint. En une journée, le Code criminel prélève des lectures sur les compteurs à usage général, passe en revue les appartements et en retire les différents, je crée un registre général et le mets sur le RIC pour le chargement.

Ilya Kostroma, le conférencier du projet éducatif «School of the House Manager» à Izhevsk, estime que les compteurs installés sur chaque borne-fontaine aident à réduire le coût des besoins domestiques généraux:

Lorsque, semble-t-il, les mesures susmentionnées contre les «fuites» de ressources sont prises et que ONE continue de croître, je vous conseille d'installer des dispositifs de mesure sur des colonnes montantes distinctes. Dans l'un des immeubles à Izhevsk, ils ont découvert que les voisins n'avaient tout simplement pas de compteur pendant plusieurs mois. Lorsque les propriétaires l'ont remplacé, le chiffre d'ODN est immédiatement tombé.

Le nouveau système de règlement, ODN, est donc un fait accompli. La loi est entrée en vigueur, elle ne sera pas annulée et le délai reporté. De manière générale, il s’agit de la dernière étape du long voyage allant du «tirage au sort» de l’appartement collectif à la responsabilité de chaque organisation de gestion et de chaque propriétaire du MKD. Vivre à l'ancienne, estimer "à l'œil" et relever la "température moyenne dans le service" ne fonctionnera pas. Cependant, des calculs précis, l'optimisation des activités et le recours aux nouvelles technologies comptables aideront la société de gestion et l'association de propriétaires non seulement à "survivre" au nouveau système de comptabilisation des indemnités, mais également à améliorer la qualité de l'entretien des logements. Et cela signifie la qualité de vie de chaque propriétaire.

Comment réduire ONE et collecter les lectures de compteurs d'eau en ligne

14/08/2017 | Encore une fois sur le drainage à l'ONE

Le site Web d'AKATO a publié à plusieurs reprises des articles consacrés au service municipal «élimination des eaux usées» pour les besoins généraux de la maison (ci-après «ONE»). Rappelons que de graves différends entre fournisseurs de services publics (ci-après dénommés IKU) et organisations fournissant des ressources (ci-après dénommées RSO) ont commencé après que la résolution n ° 344 du 16 avril 2013 du gouvernement de la Fédération de Russie ait modifié les règles régissant la fourniture de services publics, approuvées par le gouvernement de la Fédération de Russie..2011 N ° 354 (ci-après dénommée la règle 354) et aux règles pour l'établissement et la détermination de normes d'utilisation des services publics, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 mai 2006 n ° 306 (ci-après dénommé la règle 306). Le 23 décembre 2015, le Présidium de la Cour suprême de la Fédération de Russie a finalement mis fin aux différends entre la CCI et l'OSR, en approuvant le «Examen de la pratique judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie n ° 4 (2015)», dans lequel il a déclaré que, en l'absence d'un dispositif de traitement des eaux usées pour les maisons communes, Il n'y a pas de paiement pour le service d'élimination des eaux usées par rapport aux besoins généraux du ménage pour payer les fournisseurs de services publics en faveur du RSO. Toutefois, le ministère russe de la Construction n’a pas accepté cet état de fait et a élaboré un projet de décret gouvernemental prévoyant notamment la modification des règles impératives lorsqu’un organisme de gestion, un partenariat de propriétaires, une coopérative de logement ou une autre coopérative de consommateurs spécialisée concluent des accords avec des organisations de ressources, approuvé par la RF PP du 14 février 2012 n ° 124 (ci-après dénommé "règle 124") en ce qui concerne le calcul du volume des eaux usées. Ce projet a été approuvé par le gouvernement de la Fédération de Russie et adopté sous la forme d'une résolution du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 juin 2016, n ° 603.

Dans cet article, plusieurs périodes sont considérées, au cours desquelles diverses normes régissant la procédure de calcul du volume «d'eaux usées pour SAO» payables par ICS en faveur du RIS, étaient en vigueur.

La période du 1er juin 2013 au 30 juin 2016

Par décret n ° 344 du 16 avril 2013 du gouvernement de la Fédération de Russie, des modifications ont été apportées à la règle 354, notamment aux alinéas «in» de la clause 4 de ladite réglementation, excluant la distribution d'eau des locaux appartenant à la propriété commune du MKD. En outre, le PP de la Fédération de Russie du 16 avril 2013, n ° 364 du 27 avril 2013, exclut le paragraphe 2 du paragraphe 29 du Règlement 306, qui définit la procédure de calcul de la consommation standard d'un service public lors de l'évacuation des eaux usées de l'installation. Supprimer également la mention de l'unité de mesure d'une telle norme dans les paragraphes "c" du paragraphe 7 du même document. Ces modifications sont entrées en vigueur le 1 er juin 2013. Ainsi, à compter du 1 er juin 2013, la norme de consommation d’eaux usées de la sous-station est abolie, c’est-à-dire est égal à zéro. Dans le même temps, l’alinéa «c» du paragraphe 21 du règlement n ° 124 établissait que le calcul du coût des ressources des entreprises de service public payables par les fournisseurs de services d’utilité en faveur du SIF était fondé sur les dispositions du règlement n ° 354. Ainsi, si l’on se fonde sur les normes de la législation de la Fédération de Russie en matière de logement - Règles 124, Règles 124 354, règle 306, «évacuation de l’eau vers le FAD» aurait dû disparaître non seulement des recettes des factures de services publics payables aux consommateurs de ces services, mais également des factures émises par les ressources de l’organisation Organismes de gestion Iami (PP), TSZH, HBC.

Pour la RNO fournissant des ressources d'élimination des déchets municipaux, la situation actuelle signifiait seulement une diminution des revenus, sans aucune réduction de la partie dépenses du budget, aucun changement technique, aucun travail, aucune raison de modifier le nombre d'employés, etc. p. Le gouvernement de la Fédération de Russie a pratiquement tout simplement liquidé l'un des éléments de revenu du RNO, sans compenser cette perte. Afin d'éviter toute perte de revenus (pertes), un certain nombre de RSO ont décidé de continuer à émettre des factures IKU pour payer le drainage général des maisons dans des MFB équipées de dispositifs de mesure de domicile général (ci-après - IED) pour l'ECS et l'approvisionnement en eau froide, mais non équipés pour l'IWOD, d'un montant égal à la consommation GVS et KhVS, définis conformément au témoignage de la GTC concernée, faisant référence aux dispositions de la loi fédérale n ° 416-З du 7 décembre 2011 (ci-après - la loi n ° 416-З). Dans le même temps, il ne restait plus rien à faire dans les foyers non équipés en eau chaude et en alimentation en eau froide: ils ne devaient rien faire, cessaient simplement de s'arrêter pour payer «l'évacuation de l'eau vers une salle d'urgence» - la norme était annulée, mais une sorte de justification peu plausible RNO n'a pas fonctionné. Pour les maisons équipées d'un système de contrôle du drainage (par exemple, l'auteur de l'article ne rencontrait pas de telles maisons dans la pratique), le calcul a été effectué à l'aide de ces dispositifs et personne n'a posé de question.

Il est évident que les tentatives du RSO d’empêcher des pertes sous forme de cessation des flux de trésorerie en raison du paiement du «drainage aux SAO» ont entraîné des pertes similaires pour IKU - après tout, la loi n’envisageait pas la présentation du «drainage aux SAO» pour payer les consommateurs de services publics ressources pour la fourniture de ce service public inexistant, demandé par le RNO. Et partout en Russie, des procédures judiciaires ont été engagées sur la question de savoir s'il existait ou non une «usine de traitement des eaux usées». L'uniformité de la pratique judiciaire n'a été atteinte qu'un an et demi après le début de tels litiges - en décembre 2015, la Cour suprême de la Fédération de Russie a rendu plusieurs décisions de justice, jugeant qu'il n'y avait pas de «drainage de l'eau par personne» et que ce service n'était pas payable en faveur d'ICI ou en faveur de la RNO.

Il convient de noter que, dans une lettre datée du 04/10/2014 n ° 5942-MS / 04, le ministère russe de la Construction avait initialement apporté son soutien à la RNO, qui avait demandé à IKU de payer pour «les eaux usées des systèmes de traitement des eaux usées». Elle a ensuite changé d'avis en indiquant par une lettre du 12.12.2014 n ° 25364-OG / 04. Les frais de «drainage à la station» dans les maisons qui ne sont pas équipées d'un tableau de commande de drainage sont nuls. Toutefois, si la lettre d'avril du ministère de la Construction, de nombreux tribunaux ont accepté comme preuve de l'obligation de l'IKU de payer pour «l'élimination des eaux usées», car à cette époque il n'existait pas de pratique judiciaire uniforme et les explications du ministère de la Construction de la Russie étaient presque la seule position intelligible des organes du gouvernement fédéral. les tribunaux n'acceptèrent plus la lettre du ministère de la Construction avec un tel enthousiasme, car elle ne constituait pas un acte normatif et la pratique judiciaire mise en place en décembre permettait de soutenir l'argumentation. La position de Rowan sur l'obligation de payer l'unité de soins intensifs « drainage ODN ».

Et seulement en 2015, la situation a changé - les tribunaux ont commencé à établir l'absence de «drainage des SAO» et l'absence de motif justifiant de présenter une telle ressource communautaire pour le paiement par ICS, dans un nombre croissant de cas, et en décembre 2015, le Présidium des forces armées de la RF a approuvé cette position Examen de la pratique judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie n ° 4 (2015) ».

Ainsi, pour la période du 01/06/2013 au 30/06/2016, la présentation en paiement du "drainage en un" n'est pas fondée sur la loi.

La période du 1er juillet au 31 décembre 2016

Après l'approbation par le Présidium des forces armées de la Fédération de Russie le 23 décembre 2015 de la «Révision de la pratique judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie n ° 4 (2015)», une position unique a finalement été définie pour tous les tribunaux de la Fédération de Russie selon laquelle «il n'y a pas de drainage pour l'ARF», ce service n'est pas à la charge des consommateurs en faveur des artistes interprètes ou exécutants, ou des artistes interprètes ou exécutants en faveur de la RNO, et au cours du premier semestre de 2016, la gravité de l'émission a commencé à s'estomper.

Cependant, le 29 juin 2016, le gouvernement de la Fédération de Russie a adopté la résolution 603 (projet de loi RF élaboré par le ministère de la Construction de la Russie), qui modifiait un certain nombre de NPA dans le secteur du logement. Entre autres choses, l’alinéa «c» du paragraphe 21 de la règle 124 a été modifié, à savoir: la diffusion de la norme spécifiée pour la détermination du volume d’eaux usées lors du calcul de l’unité de contrôle de sous-station avec le RIS a été exclue. Rappel - la formule approuvée par la norme ci-dessus renvoie aux règles 354. Avec l'amendement introduit, il semblerait que la réglementation de la procédure de calcul du coût du drainage, payable par ICS en faveur du RNO, n'était pas prévue dans la législation du logement de la Fédération de Russie. Et comme la législation sur le logement (qui a la plus haute priorité) ne résout pas le problème, les normes de la législation civile, en particulier - la loi 416-FZ, sont soumises à application. Pendant plusieurs années, le RSO a demandé à l'unité de soins intensifs de payer un service inexistant «de rejet d'eaux usées dans les eaux usées» en vertu de cette loi.

Il convient de noter que la raison de cette modification peut être (et qu'il est tout simplement impossible de penser à d'autres options!) Uniquement par le désir d'obliger les IKU à effectuer un paiement de «l'eau usée aux SAO» en faveur de l'ORN, augmentant ainsi les revenus des ORL correspondants. Peu de temps après l'entrée en vigueur des modifications, le ministère russe de la Construction par lettre du 09/02/2016 n ° 28483-ACH / 04, signé personnellement par A. Chibis, précisait que le volume de drainage d'un immeuble d'habitation (ci-après désigné MKD) en l'absence d'installation de traitement des eaux usées et L'unité de commande d'eau froide et froide est définie comme la somme des lectures de l'alimentation en eau froide et chaude et de l'unité de commande. C’est-à-dire que le ministère de la Construction a tenté, malgré la pratique judiciaire bien établie, de renvoyer le paiement du «rejet d’eau au sous-poste» de la part de ICI en faveur de la RNO. Il convient de noter que les modifications correspondantes apportées à la règle 354, régissant les relations entre les artistes interprètes ou exécutants et les consommateurs, n'ont pas été apportées. C'est-à-dire que le ministère de la Construction de la Russie a délibérément aggravé la situation de la MA / HOA / HBC, en essayant de les obliger à payer un service en faveur du RSO qui ne soit pas payable par les consommateurs en faveur de l'ICI.

Cependant, le ministère de la Construction de la Russie a traditionnellement (comme le montre la pratique) en préparant le projet de décret du gouvernement, jugé inutile de procéder à une analyse complète de la législation, n'a pas commencé à comprendre son propre travail, mais a simplement modifié la norme à laquelle les tribunaux se sont référés, reconnaissant l'absence de UN. Mais il s’est avéré que le sous-paragraphe «c» de la clause 21 du règlement 124 régissait la question du paiement du «rejet d’eau au poste», ce qui est très intéressant pour le ministère de la Construction.

L'analyse complète de la législation de la Fédération de Russie en matière de logement a donné les résultats suivants:

Le gouvernement de la Fédération de Russie a adopté la résolution no 253 du 28 mars 2012, sous-alinéa «b» de la clause 2, qui établit:
“2. Établissez que les exigences approuvées par cette résolution:
...
b) s'appliquent aux relations découlant de contrats de fourniture de ressources nécessaires à la fourniture de services publics conclus par des organisations gérantes, des associations de propriétaires, des constructeurs de logements, des coopératives de logement et d'autres coopératives de consommateurs spécialisées avec des organisations fournissant des ressources avant l'entrée en vigueur des exigences approuvées par la présente résolution, en termes de droits et d’obligations qui résulteront de l’entrée en vigueur de ces exigences. "

Le décret a approuvé les exigences relatives à la mise en œuvre des règlements relatifs aux ressources nécessaires à la fourniture de services publics, dont le paragraphe 4 établit:
“4. Les fonds que le consommateur reçoit du consommateur pour payer les services publics, qui doivent être transférés en faveur des organisations fournissant des ressources et de l'opérateur régional (ci-après dénommés paiements pour les consommateurs), sont transférés à ces organisations de la manière spécifiée dans le contrat de fourniture de ressources, le contrat de fourniture de services de traitement des déchets solides municipaux et qui ne contredisent pas la législation de la Fédération de Russie ".

Sur la base de la norme susmentionnée, le fournisseur de services publics paie les ressources de service public en faveur de l’organisme fournisseur de ressources concerné, et ce précisément à partir des fonds reçus du consommateur par le service public pour le paiement du service public.

Le paragraphe 2 de la clause 13 du règlement 354 dispose: «Les conditions des contrats d'achat de ressources de services publics aux fins de l'utilisation de ces ressources pour la fourniture de services de services publics aux consommateurs doivent être déterminées en tenant compte du présent règlement et des autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie».

Ces normes sont en corrélation avec la définition de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie n ° YOU-6046/14 du 30 mai 2014 («Les obligations de la société à l'égard de l'organisme fournisseur de ressources ne peuvent être supérieures aux obligations des propriétaires et des utilisateurs des locaux d'un immeuble d'appartements (sauf prévue par la loi) ") et avec la définition des Forces armées de la Fédération de Russie du 25 août 2015 dans l'affaire n ° 307-С15-8761 (" En vertu de la clause 13 du Règlement n ° 354, les termes des contrats avec des organisations fournissant des ressources MU acte juridique normatif « ).

Sur la base de ce qui précède, le volume d’eaux usées déversées, payable par ICS en faveur de la RNO, est égal au volume de drainage devant être payé par les consommateurs d’un tel service en faveur de ICI. C'est-à-dire que le calcul doit être effectué conformément aux règles 354. La loi 416-FZ en l'espèce n'est pas applicable.

La position donnée est également confirmée par de «nouvelles» décisions de justice - par exemple, le décret du 31 juillet 2017 du tribunal d'arbitrage du district du Nord-Ouest établit dans l'affaire: l'affaire A42-7455 / 2016:

«En vertu de l'indication directe de la clause 13 du Règlement no 354, les conditions des contrats d'achat de ressources de services publics aux fins d'utilisation de telles ressources pour la fourniture de services de services publics aux consommateurs sont déterminées en tenant compte des Règles et des autres actes juridiques de la Fédération de Russie susmentionnés.

Conformément aux paragraphes 3 de l'article 13 et 3 de l'article 14 de la loi n ° 416-FZ, les contrats d'approvisionnement en eau et d'assainissement sont publics et conformément aux paragraphes 4 et 5 de l'article 426 du Code civil de la Fédération de Russie, dans les cas prévus par la loi, le gouvernement de la Fédération de Russie peut édicter des règles impératives. pour les parties, lors de la conclusion et de l'exécution de contrats publics (contrats types, réglementations, etc.), les conditions d'un contrat public qui ne sont pas conformes à ces règles sont nulles.

Ainsi, les dispositions du Règlement n o 354 définissant la composition des services publics pertinents devraient s’appliquer aux relations entre les parties.

Déterminer le volume d'eau éliminé pour les besoins domestiques généraux en fonction de la quantité d'eau reçue par les instruments de mesure que l'abonné reçoit de toutes les sources d'alimentation en eau, y compris la distribution d'eau chaude, est en contradiction avec les prescriptions du Règlement no 354.

Compte tenu du fait qu’il n’existait pas de compteurs d’eaux usées dans les immeubles d’appartements, il n’y avait aucune base légale pour percevoir… des frais pour le service d’élimination des eaux usées en rapport avec les besoins d’entretien ménager. Dans de telles circonstances, la conclusion des tribunaux selon laquelle le calcul des exigences relatives au service d'élimination de l'eau est correct ne peut être considérée comme justifiée...

La référence faite par les tribunaux au décret n ° 603 est intenable, car l'introduction de modifications dans le règlement n ° 124 n'a pas entraîné de modification du règlement n ° 354, qui régissait les relations entre les parties pendant la période litigieuse. En outre, avant d'apporter des modifications au sous-paragraphe «c» du paragraphe 21 du Règlement no 124, la formule donnée dans cette norme n'était pas pleinement appliquée, car la valeur des volumes d'eau mis au rebut pour les besoins généraux de la maison n'était pas déterminée (égale à zéro). »

Ainsi, pour la période du 01/07/2016 au 31/12/2016, la présentation en paiement du "drainage en un" n'est pas fondée sur la loi.

La période du 1er janvier au 31 mai 2017

01/01/2017, les modifications apportées au Code du logement de la Fédération de Russie par la loi fédérale n ° 176-FZ du 29 juin 2015 (ci-après dénommée la loi 176-FZ) sont entrées en vigueur en ce qui concerne l'inclusion du coût des services collectifs dans le FAD en tant que partie de la redevance d'entretien du logement. En outre, les modifications pertinentes d'un certain nombre de résolutions du gouvernement de la Fédération de Russie introduites par la RF PP du 26 décembre 2016 n ° 1498 sont entrées en vigueur le 1er janvier 2017. Il convient de noter que la modification introduite antérieurement par le code frontalier RF n ° 603 du 29 juin 2016 au 29 juin 2016, alinéa c La règle 124 du décret 1498 était exclue de cette disposition, c’est-à-dire que le gouvernement de la Fédération de Russie reconnaissait ainsi l’erreur du changement introduit plus tôt.

Selon les nouvelles modifications, à compter du 1er janvier 2017, l'entretien des logements comprenait, entre autres, «l'évacuation des eaux usées pour l'entretien des biens communs» (c'était ce composant qui était auparavant appelé «l'évacuation des eaux usées») et établissait la procédure de calcul du montant et du coût de cette «évacuation des eaux usées». eaux ", à payer par la personne qui gère l'immeuble en faveur du RSO.

Il convient de noter que les paragraphes 2 à 3 de la RF PP du 26 décembre 2016 n ° 1498 établissent:

“2. Aux autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie:
...
au plus tard le 1 er juin 2017, approuve les normes relatives à la consommation d'eau froide, d'eau chaude, d'eaux usées et d'énergie électrique pour l'entretien des biens communs d'un immeuble d'appartements, en tenant compte des dispositions de la présente résolution.

3. Jusqu'à l'approbation des normes relatives à la consommation d'eau froide, d'eau chaude, d'eaux usées et d'électricité pour l'entretien des biens communs d'un immeuble d'appartements, mais au plus tard le 1 er juin 2017, lors du calcul du montant du paiement pour les services publics fournis pour les besoins généraux de logement en: à la maison, appliquer établi par le sujet de la Fédération de Russie à partir du 1er novembre 2016, les normes de consommation des services publics pour les besoins généraux de la maison. "

Partant des dispositions ci-dessus, la quantité de « drainage des ODN » payable à CGI en faveur du RSO devrait dès le début de 2017 calculé conformément à la réglementation en vigueur au 11/01/2016, et la mise en place d'une telle norme n'est pas prévu, qui est égale à zéro. Par conséquent, le 01/01/2017 comme dans les périodes précédentes présentées pour le paiement en faveur de CGI valeur RSO « drainage des ODN » ne sont pas fournies.

Toutefois, il convient de tenir compte du fait qu'une telle disposition n'est valable que jusqu'à l'approbation par le sujet de la Fédération de Russie de la norme pour la consommation d'eau usée aux fins de la maintenance du bien commun, mais au plus tard le 1er juin 2017.

Période du 01 juin 2017

06/01/2017 une autre modification apportée à la clause 21 du règlement n ° 124 est entrée en vigueur - cette disposition a été complétée par le sous-paragraphe «c.4», qui établit:

“21. Lors de l'établissement de la procédure de détermination du volume des ressources municipales fournis dans le cadre du resursosnabzheniya du contrat conclu interprète pour fournir les services publics et consommés dans le contenu de la propriété commune dans un immeuble d'appartements, sauf dans les cas prévus au paragraphe 21.1 du présent règlement, tenir compte des éléments suivants:

B.4) le volume des eaux usées rejetées au cours de la période de facturation (mois de facturation) de soutien centralisé de l'ingénierie des réseaux dans les eaux usées du contrat de l'immeuble ne dispose pas d'une eau usée dosage collective (obschedomovyh), et aussi en cas d'échec, la perte dispositif de comptage collectif (toute la maison) précédemment mis en service pour les eaux usées ou l'expiration de sa durée de vie, est déterminé par la formule:

V ST = V HVS + V GVS

V ST - le volume d'eaux usées rejetées pour la période de facturation (mois de facturation) via les réseaux centralisés d'assistance technique et de support technique dans le cadre du contrat d'élimination des eaux usées;

V HVS - le volume d'eau froide fourni pendant la période de facturation (mois de facturation) dans le cadre d'un contrat de fourniture de ressources pour un immeuble à appartements;

V GVS - le volume d'eau chaude fourni pendant la période de facturation (mois de facturation) dans le cadre d'un contrat de fourniture de ressources pour un immeuble à appartements ».

Ainsi, à partir du 1er Juin, 2017, sont tenus de payer le détournement des eaux usées de rémunération RSO soins intensifs d'un montant égal au montant reçu par les volumes de la CIM de l'eau froide et l'eau chaude. On peut dire que la « épique » par « drainage des ODN » a pris fin, et il se termine par une organisations de victoire de resursosnabzhayuschih et le soutien du Ministère de la construction de la Russie - de 06/01/2017 « sur le drainage ODN » est payable en faveur de la personne RSO fonctionnement de l'ICM.