Paiement des eaux usées

À la fin de l’année dernière, Dmitry Medvedev a signé la loi sur l’approvisionnement en eau et l’évacuation des eaux usées, qui précisait la disposition sur les eaux de ruissellement. Ils ont inclus les eaux de pluie, de fonte, d'irrigation et de drainage, et ont également décidé que les coûts de leur réception et de leur nettoyage devraient être à la charge du consommateur spécifique (propriétaire ou organisation commerciale) sous la forme d'un paiement pour les égouts.

Il convient de noter que les dépenses des territoires adjacents aux immeubles résidentiels et aux entreprises sont à la charge de Vodokanals. Cependant, la loi ne stipule pas de normes pour le calcul de la quantité d'écoulement des eaux pluviales et du coût de la quantité de pluie et de neige entrant dans le système d'égout.

Dans un proche avenir, au niveau fédéral, la structure d’un contrat type d’assainissement dans les nouvelles conditions devrait être approuvée. Il devra répondre à un certain nombre de questions découlant de l'innovation.

Entre-temps, les spécialistes, sans attendre la structure du contrat type, collectent déjà des fonds auprès des locataires pour l’installation de dispositifs de mesure des égouts pluviaux, ce qui permettra d’éviter des coûts inutiles.

Des appareils coûteux (200 à 300 000 roubles) sont fabriqués dans la capitale du Nord et, pour le moment, on ne sait pas s'ils contribueront à économiser beaucoup en payant pour les eaux usées. Très probablement, ils seront utiles pour établir des résidents des régions centrales.

Il est impossible de dire combien les habitants de Saint-Pétersbourg paieront exactement pour la neige et la pluie. Si nous passons aux dépenses de l'entreprise unitaire d'État "Vodokanal" pour 2011, plus de 70 millions de mètres cubes d'eaux pluviales ont été collectés dans le système et le coût de leur élimination a dépassé 1,1 milliard de roubles.

Supposons que le nombre moyen d'habitants soit de 4,5 millions d'habitants, puis par habitant de Saint-Pétersbourg, ces dépenses s'élèvent à plus de 240 roubles.

Il convient de noter que le paiement des coûts des eaux usées des entreprises pour les eaux pluviales, décongelées et autres, est pris depuis 2000. Le 1 er juin 2000, le comité municipal de l’énergie et de l’ingénierie a décidé de collecter des fonds auprès d’entreprises pour l’évacuation des eaux usées dans les égouts, ce qui a des conséquences néfastes pour la situation écologique et l’état de la Neva et du Golfe.

Cependant, ce document ne s'appliquait pas aux propriétaires.

Envoyez des lettres officielles: vous devez payer pour la pluie et la neige

Les écoles maternelles et les écoles de Togliatti doivent maintenant payer pour la neige et la pluie tombées du ciel sur leur territoire. En cas d'échec, la JSC municipale «PO KHK, Togliatti» a menacé les établissements d'enseignement de recourir à des tribunaux et à des sanctions.

Plus précisément, pas tous les jardins d'enfants et écoles de la ville, mais seulement ceux situés dans les districts du centre et de Komsomolsk. Les drains pluviaux appartiennent à l’OJSC Production Association of Utilities de la ville d’O. Tolyatti "(JSC" PO KHK Togliatti "). En tant que locataire des "eaux pluviales", cette merveilleuse organisation a commencé à parler de paiements, en se référant aux arrêtés du ministère de l'Énergie et du Logement et des Services communaux de la région de Samara n ° 109 du 26/05/2016 et n ° 402 du 25 novembre 2016 régissant l'établissement de tarifs pour le système de traitement des eaux usées les égouts. OJSC "PO KHK, Togliatti" prévoit de recevoir de l'argent des écoles et des jardins d'enfants après la conclusion de contrats d'élimination de l'eau.

Lettres de bonheur

Dans des lettres adressées début février aux établissements d'enseignement municipaux des districts du centre et de Komsomolsk, signées par le premier directeur général adjoint de la JSC «PO KKH g. Tolyatti ”et, dans le passé, le chef de l'administration du district central et le président de la Chambre de contrôle et de la comptabilité, Sergey Krymtsev, ont évoqué un cadre législatif impressionnant, à commencer par la loi fédérale n ° 416-З du 07.12 sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement. 2011 La liste des règles établies par décrets du gouvernement de la Fédération de Russie au cours d'années différentes est longue. Mais l’essence des messages de JSC “PO KH g. Tolyatti ”, dont l'activité se résume principalement à la location de réseaux d'ingénierie dans les régions du centre et du Komsomolsk, est simple. Les directeurs d'école et les directeurs de jardins d'enfants doivent de toute urgence calculer le volume d'eaux d'égout pluvial reçues du territoire de leurs institutions dans le système d'égout de la JSC «PO KH g.o. Tolyatti. Il est temps de payer pour chaque mètre cube! Et en cas d’évasion de la conclusion de contrats pour la réception des eaux usées pluviales du territoire des districts du centre et du Komsomolsk de la JSC, "PO KH g.o. Tolyatti ”fera appel au tribunal avec une déclaration sur la contrainte et le recouvrement des frais de représentation. Une déclaration de ce fait sans joie se termine par un message envoyé aux écoles et aux jardins.

Point de vue

Comme vous pouvez le deviner, les directeurs d’établissements d’enseignement de Tolyatti n’ont pas apprécié la perspective de nouveaux paiements dans la poche sans fond des services publics. Dans la situation de déficit budgétaire actuel, ils ont chaque centime dans le compte. Néanmoins, le département de l'éducation de la mairie parle également de la nécessité de conclure des accords avec l'organisation de drainage.

Les responsables ont chargé les responsables des établissements d'enseignement de déterminer le volume quotidien moyen d'eaux usées prélevées dans le bâtiment de l'établissement (valeur réelle de la limite annuelle d'évacuation des eaux usées fixée par l'établissement pour 2017, divisée par 365 jours). Si la valeur résultante est supérieure à 30 mètres cubes. par jour, nécessitera une déclaration spéciale. Moins - aucune déclaration nécessaire. Mais à ce sujet tout de même il faudra envoyer la lettre correspondante au système de drainage.

Il s'avère que plus l'école ou la maternelle sont grandes, plus vous devrez payer. De plus, ce n’est un secret pour personne: les eaux pluviales dans le district central, par exemple, ne fonctionnent pas du tout. Oui, et il se trouve loin de toutes les rues - dans de nombreux endroits, il est purement physiquement absent et ne l’a jamais été. Mais la municipalité communale comme si de la lune est tombée. Et ils ont envoyé des «lettres de bonheur» à toutes les institutions éducatives des deux districts, sans comprendre: y a-t-il même un soupçon d'égout pluvial?

Où trouver l'argent sur l'obligation?

«Nous devrons payer pour la pluie», ont déclaré avec déception certains responsables d'établissements d'enseignement. Mairie ordonnée par l'employeur - les employés de l'État ont pris le dessus Vrai, pas tous. Et ceux qui "engloutissent" silencieusement l'ordre ne comprennent pas pourquoi ils sont subitement obligés de payer et, s'ils omettent de payer, ils sont menacés par un tribunal. De toute évidence, quelqu'un dans notre ville en faillite a fabriqué de petites perles. Nous avons donc décidé de réparer «l'injustice» au détriment des enfants sans défense et des enseignants respectueux de la loi. Sur le territoire de nombreux établissements d’enseignement, il n’ya pas de puits. Pluie, neige - les précipitations ont toujours atteint le sol. Quels dommages à la ville peuvent amener les drains des écoles et des jardins d'enfants?
En 2016, la municipalité avait proposé aux établissements d'enseignement d'attirer des fonds extrabudgétaires, c'est-à-dire de louer une partie des locaux, de commencer à fournir des services supplémentaires payants. Mais une chose est de faire de l'argent pour votre jardin d'enfants bien-aimé et réparer quelque chose, acheter des jouets pour enfants ou de nouveaux meubles. Une autre chose - donner honnêtement gagné pour une eau de pluie mythique.

"Il n'y a aucune incitation à gagner de l'argent!" - ont déclaré les chefs des jardins d'enfants. “Vous sauriez quel genre de“ extrabudget ”nous avons été pendus cette année! Et maintenant, une autre obligation: les égouts! Où trouvons-nous l'argent pour tout cela? Sommes-nous millionnaires? », Font écho aux directeurs d'école.

Il y aura de nouvelles dettes

Une partie des responsables des établissements d’enseignement cherchant à traiter les lettres de février s’est réunie pour se rendre à la JSC «PO KH g. Tolyatti ”et parler directement des innovations. Il n'y a pas de temps pour balancer. Après tout, le printemps va bientôt commencer, la neige va fondre et les coûts des eaux usées de surface, mentionnés dans les lettres des services publics susmentionnées, peuvent généralement être trop élevés - en particulier dans les écoles sur un vaste territoire. Comme on dit, six mois sont mauvais temps, six mois n’est nulle part. Et ajoutons ici le manque d’argent des Togliatti, que les constructeurs de routes expliquent de manière persistante les énormes montagnes de neige qui n’avaient pas été enlevées des bords de la route... Au Togo, la ville va couler au printemps dans des eaux qui fondent et les travailleurs de l’éducation sont redevables aux pouvoirs publics. Et pour les spécialistes de JSC “PO KKH g. Tolyatti ”au contraire: précipitations, pluie, grêle, neige - toutes les précipitations deviendront de l'or, et plus il y en aura, mieux ce sera. Et qui n'est pas d'accord, bienvenue à la cour.

Andreev quand même?

Depuis 100% des actions de JSC PO KH g. Tolyatti ”sont la propriété municipale, le maire Sergey Andreev en tant qu'actionnaire unique de la société ne peut tout simplement pas savoir que le paiement du“ communal ”dans les écoles et les jardins d'enfants est en difficulté. Par exemple, dans la liste des dépenses prioritaires du district de la ville pour 2017, un montant de 123,592 millions de roubles est indiqué. sur le paiement des services publics des institutions éducatives et culturelles, en tenant compte de la dette de 2016. Cependant, la liste des dépenses prioritaires n’est pas le budget lui-même, mais sa 13ème annexe. C'est de l'argent, qui n'est ni réellement ni physiquement présent. Et très probablement, ne sera pas. Parce que la situation économique à Tolyatti est dans l'impasse. Et les autorités de la ville le reconnaissent déjà, bien qu’elles ne dénoncent pas tous les problèmes.

En 2016, lorsque la pauvreté «communale» a été mise sur les institutions, la ville avait déjà rencontré beaucoup de problèmes. Les resourceurs se sont rendus devant les tribunaux et ont arrêté les comptes de débiteurs, ce qui a en fait bloqué le travail de plusieurs écoles et jardins d'enfants. Naturellement, ils demandèrent de l'aide au budget et la municipalité trouva finalement l'argent manquant. De la même manière, le «PO KH g. Tolyatti ”, puisqu'un groupe de sociétés par actions encore au stade d'une campagne sous contrat menace les employés de l'État d'un désassemblage judiciaire. Les écoles et les jardins d'enfants, lorsque leurs comptes sont bloqués, se précipiteront vers les fonctionnaires. Et naturellement, ils trouveront l'argent manquant pour reprendre le travail des établissements préscolaires et éducatifs, mais aussi des écoles de sport et des institutions culturelles, qui ont également reçu des «lettres de bonheur». On ne peut que deviner quel fardeau supplémentaire va peser sur le budget imparfait de la ville. Mais le maire Sergey Andreev, actionnaire unique de JSC «PO KKH g. Tolyatti ”cette question ne semble pas s'en soucier. Le principal est que la société par actions dirigée par le PDG Alexander Kotlyar devrait gagner le plus possible.


Flaque légendaire

Transfert du système d'égout pluvial des districts du centre et de Komsomolsk à louer à la société par actions «PO KH g. Togliatti ”, le maire Sergey Andreev a annoncé en 2015 à quel point les nouvelles relations contractuelles avec la société apporteraient une valeur inestimable à la ville. Il était prévu que le PO JSC PO KH g. Tolyatti ”sera engagée dans l'entretien du stockage des eaux pluviales, le nettoyage, la reconstruction, etc.

En effet, en 2016, la société s’est vantée du fait qu’après avoir nettoyé les réseaux et les étangs de stockage du district central, les services publics municipaux avaient réussi à accomplir ce qui semblait impossible: vaincre la flaque malheureuse située au croisement de ul. Karbysheva et st. Komsomolskaya. Dans la lutte contre la légende des flaques de JSC "PO KH g.about". Tolyatti ”a prévu des fonds énormes - 56 (!) Millions de roubles. Et cela a été signalé à l’automne: l’acte est terminé - les étangs sont nettoyés, il n’ya pas de flaques d’eau. À l’appui d’Internet, même des photographies d’une section de la route complètement sèche, où l’eau stagnait de façon chronique, ont été publiées. En même temps, pour une raison quelconque, cela ne gênait personne que les photographies aient été prises à une époque où il ne pleuvait pas à Tolyatti et, par conséquent, une flaque d'eau ne pouvait se former en aucune circonstance. Et puis le battage médiatique s'est dissipé, et sur les "exploits" de la société dirigée par l'homme d'affaires Alexander Kotlyar dans la ville quelque peu oubliée. Mais il a commencé à pleuvoir... Et la flaque légendaire est redevenue une des attractions principales de Togliatti...
Et maintenant, avec des résultats aussi pitoyables, OJSC PO KKH g. Tolyatti ”, profitant du droit légal de l'organisation de drainage et des tarifs approuvés, a décidé de" charger "la sphère budgétaire de la ville avec des frais supplémentaires.

Est-ce que tout le monde va payer pour la pluie?

Il est curieux que les "lettres de bonheur" de la JSC "PO KKH g. O. Tolyatti "avec l'obligation de conclure des contrats pour l'élimination de l'eau a commencé à recevoir et les entreprises commerciales dans les régions centrales et Komsomolsk. En ligne, apparemment, les sociétés de gestion et la HOA, et en fait - les résidents ordinaires et même les jardiniers, les propriétaires de garages et tous les autres propriétaires de biens immobiliers et de terrains dans les deux districts. Pourquoi Et parce que le message sur le site officiel de JSC “PO KKH g. Tolyatti "sur Internet:... pour conclure un accord sur l'évacuation de l'eau, les personnes possédant légalement des biens immobiliers, y compris des terrains, bâtiments et structures, situées sur le territoire du district central et du district de Komsomolsk du district de Togliatti, doivent contacter immédiatement le service juridique JSC "PO KH g.about. Tolyatti. Sur cette base, payer pour la neige et la pluie obligera bientôt tout le monde. Et ils ont décidé de se former dans les écoles et les jardins d'enfants, car, en tant qu'institutions municipales, ils dépendent directement des autorités de la ville et que le budget en est responsable. Donc, quoi qu'on puisse dire, mais sans paiements de JSC “PO KKH g. Togliatti ”dans cette situation ne restera pas. Bien que ce n’est plus que la location des réseaux de distribution des deux districts, l’entreprise, comme on l’entend à plusieurs reprises dans les murs de la ville, rapporte environ 200 millions de roubles par an.

Kotlyar ne pas s'appauvrir

Une partie de leurs gains de plusieurs millions de dollars de JSC "PO KH g.o." Tolyatti ”, comme mentionné ci-dessus, dépense pour la conclusion de contrats avec des sociétés contrôlées par Alexander Kotlyar, ce qui peut impliquer un retrait banal des fonds d'une entreprise municipale dont le fondateur et l'unique propriétaire est la ville représentée par le maire Andreev. Je suppose qu'une autre partie de cet argent est consacrée à la location des locaux dans lesquels sont basés les employés du CODJ.

Une de ces pièces - dans la rue. Kommunalnogo, 20 ans, où sont également enregistrées plusieurs entreprises appartenant à Alexander Kotlyar ou qui lui sont associées par le biais d’intermédiaires. En outre, en tant que lieu de déploiement, «PO KH g. Tolyatti utilise maintenant très ouvertement les zones du parc de loisirs de Morskoy dans la zone verte de l’autoroute 69 de Lesoparkovy. C’est à cette adresse que les spécialistes de l’entreprise concluent des contrats de souscription, qui sont indiqués sans préavis sur le site Web de la société par actions.

Comme indiqué précédemment, "Freedom Square", l’activité du parc de loisirs de Morskoy "Otdykh" LLC, enregistrée à l’adresse déjà connue - on ul. Communal, 20 ans. Le directeur de la société LLC Otdykh est Andreï Kolgotin, qui est également le cofondateur de la société et qui détient une participation au capital de 1% (550 100 roubles). Nous rappelons que le même Kolgotin figure dans un certain nombre de documents de JSC «PO KH g. Tolyatti ”en tant que Directeur général adjoint: en 2015, pour la gestion des affaires, en 2016, pour les questions générales.

Svyaz LLC "Rest" et JSC "PO KH g. O. Tolyatti peut être tracé directement. Il suffit de garder à l’esprit que le fondateur principal de LLC Otdykh, détenant 99% du capital social autorisé (54,5 millions de roubles), est LLC Karat, enregistré à cet endroit. Communal, 20. Et le seul fondateur de "Karat" avec un capital social de 15 mille roubles. Le directeur général de l'OJSC PO KKH g. Togliatti ”Alexander Kotlyar. JSC PO KH g. Tolyatti "s'est déplacé à" Mer "de la rue. Communal, 20 ans, gratuit. Il est fort probable que l'entreprise municipale verse de l'argent à l'entreprise privée Otdykh pour la location de locaux dans le parc, ce qui, à son tour, est enrichi aux dépens de la municipalité.

Et tenter de «plier» les écoles et les jardins d'enfants dans de telles conditions est une étape assez prévisible que l'entreprise dirigée par Kotlyar a franchie. Il est clair que les mêmes promoteurs ou centres commerciaux, par exemple, ne passent pas de contrat pour le paiement des drains de la banque. Présenter des factures pour paiement à des résidents, c'est provoquer une explosion sociale aux conséquences les plus imprévisibles. Là où il est plus facile de faire pression sur des institutions éducatives et culturelles subordonnées à la ville: elles ne s'éloigneront jamais, elles s'indigneront, elles se battront, mais la tâche qui leur est confiée sera probablement remplie... Et même l'argent coulera comme une rivière au printemps...

Fait

À lui seul, JSC “PO KKH g. Tolyatti ”ne recueille en gros que de l’argent auprès des locataires et prépare même des contrats pour desservir les nouveaux abonnés. Tous les autres travaux, qu’il s’agisse de la conception, de l’inspection ou de la maintenance des égouts pluviaux et de l’éclairage extérieur (les lampadaires des quartiers centraux et de Komsomolsky sont également loués à la société par actions. - Ed.), Par le biais de ventes aux enchères et de passations de marchés à des tiers. Par exemple, un contrat de 2 millions de roubles. pour le développement de la documentation de conception pour la reconstruction d'une station de pompage des eaux pluviales avec un réservoir et un collecteur de ul. Banykina à la rue. Communiste en 2016 a reçu LLC "Fish Company" Parus ", qui est enregistré dans la rue. Communal, 20 ans, dont le fondateur est Alexander Kotlyar - Directeur général de JSC "PO KH g. Tolyatti.

Notre référence

Pour le calcul du paiement pour l'élimination de l'eau des égouts pluviaux de JSC PO KH g. Tolyatti ”a proposé aux écoles et aux jardins d’enfants de fournir à la compagnie de services publics des informations telles que la superficie de chaque institution municipale avec l’indication obligatoire de la superficie en trottoir de béton bitumineux, du gazon, du terrain découvert ainsi que de la couverture de tous les objets de construction du territoire confié aux municipalités. Oui, oui, vous avez bien entendu: les écoles et les jardins d'enfants, de l'avis de la société par actions, devraient même payer pour l'eau qui est absorbée dans le sol ou qui va dans l'herbe sur les pelouses...

Alexander Rodionov, directeur de l'école n ° 93, président de la commission TGD pour la politique sociale:

Pour conclure des contrats, les directeurs d'école et les chefs de maternelle doivent associer des avocats, défendre raisonnablement leurs positions et justifier l'absence de nécessité de payer. Et c'est tout! Les règles de droit règlent tout. Chaque directeur d’école est aujourd’hui une personne morale et signe des contrats officiels en tant que personne morale. Oui, des lettres ont été envoyées à des établissements d’enseignement, mais cela ne signifie pas que, les yeux fermés, il faut courir et payer pour ce qui n’est pas. Dans toutes les écoles, la situation est différente. Par exemple, dans l'école numéro 93, même le montant des factures de services publics a été traité devant un tribunal. Si cela n’est pas fait, alors, conformément aux normes de la loi, des amendes et des pénalités sont imposées, et l’administration municipale est obligée de payer les factures de services publics, aucun autre n’est autorisé à passer. Telle est la dure réalité capitaliste.

Alexander Denisov, vice-président du TGD:

Une école ou un jardin d'enfants est une institution à budget municipal dont les revenus et les dépenses sont strictement limités. Soudain, une organisation commerciale (et une société par actions est une organisation commerciale) oblige cette institution à conclure un accord, en l'occurrence sur le déversement des égouts pluviaux. Que doit faire une institution? La première étape et la principale - élaborer un protocole de désaccord avec le contrat type, qui propose une organisation commerciale. Très probablement, la société par actions ne sera pas d'accord avec le protocole de désaccord. Et ensuite, l'institution peut franchir la deuxième étape - faire appel au tribunal arbitral pour résoudre le différend entre les deux entités commerciales. Oui, ce sont les soucis, les ennuis, les problèmes, le temps. Et où aller? En outre, il est nécessaire d’étudier l’aspect juridique de la question: est-il vraiment possible pour une entreprise commerciale d’imposer à une institution municipale certaines mesures? Dans tous les cas, il n’est pas nécessaire de signer des contrats sans distinction: vous devez d’abord tout comprendre.

Leur adresse n'est pas une maison ou une rue.

L'emplacement exact du PO JSC PO KH g. Tolyatti "- un grand mystère. Le fait est que le projet de contrat pour la fourniture de services de drainage des eaux pluviales, qui est affiché sur le site Web de la société, spécifie l'adresse suivante en tant qu'adresse légale: Togliatti, 50 ans d'octobre, 50. Dans la section "Contacts" du même site - autres informations: Tolyatti, st. Kommunalnaya, 20. Parallèlement, des spécialistes du service juridique de la société passent des contrats pour les drains et invitent les futurs abonnés à la troisième adresse - Tolyatti, l'autoroute 69 de Lesoparkovo (parc de loisirs de Morskoy). On ne peut que sympathiser avec les employés de l'entreprise. Comment ne sont-ils pas confus quand ils se rendent au lieu de service? Essayez avec cet ensemble d’adresses, déterminez où votre bureau ouvrira aujourd’hui...

Enlèvement des eaux de ruissellement des zones industrielles

17 septembre 2013

La collecte et l'élimination ultérieure des eaux usées pluviales et dégelées peuvent poser un grave problème aux entreprises industrielles qui possèdent ou louent des terrains d'une superficie considérable.

Afin de mettre en évidence le problème plus en détail, il est nécessaire de comprendre la terminologie. Selon les définitions existantes, les eaux de ruissellement sont appelées déchets urbains et eaux de surface, qui se forment lors de la fonte des neiges ou après de fortes pluies.

Sous les eaux usées urbaines, comprenez ceux mélangés par l'origine de l'eau (à la fois domestique et industrielle), qui sont rejetés dans les égouts de la ville.

Il n'existe aucun moyen technique de séparer les eaux de pluie naturelles des eaux d'irrigation domestiques - les deux finissent par pénétrer dans les égouts pluviaux. L'arrosage et les eaux atmosphériques sont considérés comme des rejets non organisés.

Les documents réglementaires répertoriés dans le tableau ci-dessous fournissent une définition plus complète et détaillée d'une réinitialisation non organisée. Celles-ci incluent en premier lieu les eaux polluées provenant du bassin versant des entreprises, des sites industriels et de leurs divisions structurelles. Les eaux de ruissellement, les rivières, les ravins, les fossés, les rivières ou même dans les égouts des entreprises voisines peuvent provoquer des écoulements de surface non organisés en raison du déversement naturel des eaux de pluie et des eaux d’irrigation dégelées.

Les caractéristiques particulières du traitement des eaux pluviales comprennent une grande irrégularité de débit pendant l’année. En saison sèche, les eaux de ruissellement peuvent pratiquement s'arrêter. Le ruissellement maximum des eaux de pluie sur le territoire de la Russie est de 150 à 300 l / s. Le maximum peut être observé au printemps ou en été-automne, lorsque la neige fond et que des pluies intenses se produisent.

L'eau recueillie dans la zone contaminée appartient aux eaux usées et doit être nettoyée conformément aux indicateurs sanitaires et hygiéniques habituels. Les eaux usées pluviales tombent complètement dans ces normes et doivent être traitées selon des indicateurs de qualité acceptables avant d'être rejetées dans des plans d'eau naturels. Pour atteindre ces objectifs, un système de collecte des eaux usées organisé et des méthodes de nettoyage efficaces sont importants.

Le détournement et la purification des eaux d'égout pluviales provenant des territoires d'une entreprise constituent une tâche tout aussi importante pour les grandes et moyennes entreprises existantes, ainsi que pour les entreprises qui changent de type d'activité ou accroissent leur production. La conception du réseau de drainage est réalisée en tenant compte des faits fondamentaux suivants:

  • Types d'eaux usées par source d'origine (domestiques, industrielles, eaux pluviales).
  • Le choix d'un traitement séparé ou général pour différents types d'eaux usées, en fonction des facteurs économiques et environnementaux.
  • Le recyclage des eaux usées traitées est une possibilité et une nécessité.
  • Caractéristiques des masses d’eau et des stations d’épuration urbaines en ce qui concerne les exigences relatives au rejet des eaux usées dans celles-ci.
  • Processus de production d'eaux usées.
  • Emplacement des sources d'eaux usées industrielles.
  • Caractéristiques de la prise d'eau.
  • Caractéristiques de ce type de terrain, du terrain, du climat et de la couverture du sol.

Les activités des autorités environnementales devraient inciter les entreprises à collecter les eaux de ruissellement et les nettoyer avant leur rejet dans les normes établies.

Système de drainage d'appareils dans l'entreprise

Il y a plusieurs façons de mettre en place un système de drainage. Cette diversité est due au fait que dans une grande entreprise industrielle, il est possible de former des dizaines de types d’eaux usées, dont la consommation, la liste et la teneur en polluants, ainsi que leur degré de toxicité, diffèrent.

  1. Le système combiné d'élimination de l'eau est le choix des entreprises de taille moyenne, où les volumes d'eaux usées générées sont faibles. Dans ce cas, les eaux usées industrielles subissent un traitement primaire dans les stations de traitement des eaux usées locales, puis, avec les eaux usées domestiques et pluviales, se déversent dans des stations de traitement des eaux usées uniques, où elles atteignent les indicateurs requis pour le rejet.
  2. La deuxième option consiste à séparer les systèmes de traitement des eaux usées des égouts domestiques, industriels et pluviaux. Ils sont généralement satisfaits des grandes entreprises, où il est souvent nécessaire d'utiliser de l'eau purifiée dans des cycles en circulation.

Le choix du type et de la conception du système d’élimination de l’eau de l’entreprise commence par la collecte de données de base sur les caractéristiques du territoire de l’objet, un levé géodésique et une analyse complète des résultats obtenus. Les données climatiques requises pour la conception (précipitations annuelles moyennes et leur répartition pendant la période chaude de l'année) sont obtenues sur demande auprès de l'organisme local Rosgidromet.

S'il est prévu de rejeter les eaux usées dans le réseau d'égouts de la ville, il est nécessaire d'obtenir les conditions techniques pour la décharge des eaux usées de la part de l'organisme de gestion.

Le calcul précis de la quantité d'eaux d'égouts pluviaux est une tâche complexe qui nécessite la prise en compte de nombreux facteurs. Les entreprises industrielles ne prêtent pas toujours suffisamment d'attention à la conception du drainage des eaux pluviales, ainsi qu'à la nécessité de la nettoyer. De ce fait, les paiements pour les rejets d'eaux usées en limite et en excès peuvent constituer un graphique de coût très significatif.

Réduire les paiements pour les rejets d’eaux usées pluviales n’est possible qu’avec une approche systématique et globale du problème des eaux usées, y compris des possibilités de réutilisation des eaux usées traitées.

Comme il ressort de la définition des rejets d’eaux usées non organisés, les eaux pluviales rejetées du territoire d’une entreprise sont des effluents non organisés et doivent être payées aux taux approuvés. Une augmentation du nombre des eaux de ruissellement réutilisables entraînera une réduction des frais de déversement des eaux pluviales, ce qui permettra d’économiser les fonds de la société et d’améliorer l’environnement.

Paiement des égouts pluviaux


LEADER DE LA VILLE AUTONOME DE GOUVERNEMENT DE KRASNODAR - MAIRE DE LA VILLE DE KRASNODAR

du 10 septembre 1998 n ° 1867

SUR L'APPROBATION DES INSTRUCTIONS POUR LE CALCUL DE LA QUANTITÉ DE SURFACE ET DE MISE À LA TERRE APPENDICE APPENDICE DEMANDES DE DRAINAGE SUPPLÉMENTAIRE AMOVIBLE, Y COMPRIS DANS LE SYSTÈME DE CANALISATION DE KRASNODAR À PARTIR D'ENTREPRISES ET D'ORGANISATIONS, I, I, I, I SERA ENGAGÉ.

____________________________________________________________________
Perdu par la raison
décrets de l'administration municipale
Ville de Krasnodar du 11 juillet 2018 N 2855
____________________________________________________________________

Afin d'améliorer la comptabilisation et le contrôle de la quantité d'eaux de surface et souterraines reçues des abonnés, et de justifier une augmentation du coût des captages, du traitement et du rejet dans les masses d'eau d'une quantité supplémentaire d'eaux usées en raison de la réception d'une partie des flux de surface du territoire des abonnés au réseau d'égouts de la ville, ainsi que l'exactitude de la tarification de l'admission dans le système d'égout urbain en plus des eaux usées provenant du ruissellement de surface évacué de l'abonné:

Application INSTRUCTIONS POUR LE CALCUL DE LA QUANTITÉ DE DRAINS DE SURFACE VENANT DU SYSTÈME DE DRAINAGE DE KRASNODAR À PARTIR DU TERRITOIRE DES ENTREPRISES ET DES ORGANISATIONS SANS DRAINAGE DES PLUIES


Premier vice-maire
Ville de Krasnodar
S.N. KORZHNEV

1. Dispositions générales


1.1. Cette "Instruction" pour calculer la quantité d'écoulement de surface entrant dans le système d'égouts de la ville de Krasnodar à partir du territoire d'entreprises et d'organisations qui ne disposent pas d'eaux d'égout pluvial "(ci-après - l'Instruction), détermine la procédure de collecte des données de base et régit la procédure de calcul de la quantité d'écoulement de surface entrant dans le système les égouts urbains de territoires ne disposant pas d'installations d'égout pluvial, pour faire payer des frais d'admission au système d'égout urbain en plus des eaux usées rejetées par l'abonné ruissellement rhnostnogo.


Note Un acte similaire est établi dans les cas où il est constaté qu’un niveau élevé d’eaux souterraines sur le territoire de l’abonné et une violation de l’étanchéité de son réseau d’égouts entraînent une infiltration et un captage des eaux souterraines de ce réseau dans le réseau d’égouts de la ville. Dans le même temps, le volume d'infiltration doit être déterminé par des mesures à grande échelle avec déconnexion des rejets d'eaux usées des abonnés.


1.7. En cas de non-déversement des eaux de ruissellement et / ou des eaux souterraines dans le réseau d’égout de la ville, et si le réseau d’égouts de l’abonné présente des fuites mineures lors de l’enquête et si une partie seulement des eaux de ruissellement arrive, l’abonné se voit facturer la facture correspondante. traitement des eaux usées avec rédaction d'un acte conformément à la clause 1.6 de la présente instruction.

2. La procédure de collecte et de composition de l'information source


2.1. Les eaux de pluie et les eaux de fonte peuvent s'écouler dans le réseau d'égout à partir du territoire de l'abonné de l'organisation WSS qui ne dispose pas d'un système de drainage des eaux de pluie de deux manières:

3. Calcul du volume des eaux de ruissellement de surface s’écoulant dans le système d’égouts d’une agglomération du territoire de l’abonné


3.1. Le débit annuel moyen des précipitations Wg, m3, pour la période chaude de l’année est déterminé par la formule


Note La valeur de F est prise conformément à la loi (voir la clause 1.6 de la présente instruction).

Paiement des égouts pluviaux

QUINZIÈME COUR D'APPEL D'ARBITRAGE
34/70/75 lit. Un journal, Rostov-sur-le-Don, 344002, téléphone: (863) 218-60-26, fax: (863) 218-60-27
E-mail: [email protected], Site Web: http://15aas.arbitr.ru/
Résolution
Cour d'appel d'arbitrage
vérifier la légalité et la validité des décisions (définitions)
tribunaux d'arbitrage qui ne sont pas entrés en vigueur

Ville de Rostov-sur-Donudelo N ° А32-29107 / 2014
6 novembre 201515АП-4106/2015


Le dispositif de la décision a été annoncé le 5 novembre 2015.
Le texte intégral de la résolution a été rédigé le 6 novembre 2015.
La quinzième Cour d'appel d'arbitrage fait partie des:
Le président du juge Misnik N.N.,
juges Ilina M.V., Timchenko O.Kh.,

dans la tenue du dossier du procès par le greffier
Stefantseva A.V.,

avec la participation de:
de la demanderesse: Tchernov K.Le. - représentant par procuration n ° 58 du 15.04.2015, passeport; Marinich I.V. - représentant par procuration n ° 21 du 20/02/2014, passeport,
le défendeur: Kodenets E.The. - représentant par procuration n ° 1 du 01/12/2015, passeport,

examiné en audience publique l'appel de l'entreprise unitaire municipale de la municipalité du district de Touapsé "Rayvodokanal"
sur la décision de la Cour d'arbitrage du territoire de Krasnodar
daté du 24/12/2014 sur l'affaire numéro A32-29107 / 2014
Selon la plainte de la société par actions ouverte «Surgutneftegaz» dans l’intérêt du Surgut Health Trust (BIN 1028600584540, TIN 8602060555)
à l'entreprise unitaire municipale de la formation municipale du district de Touapsé "Rayvodokanal" (BIN 1112365001022, TIN 2365018106)
pour le recouvrement de l'enrichissement sans cause et des intérêts pour l'utilisation de l'argent d'un autre,
prise par le juge Berezovskaya C.The.,

dans l'intérêt de la fiducie sanitaire Surgut (ci-après, le demandeur, la société), la société par actions à capital ouvert Surgutneftegaz a saisi le tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnodar auprès de l'entreprise unitaire municipale de la formation municipale du district de Touapsé Rayvodokanal (ci-après dénommé le défendeur, l'entreprise) afin de récupérer 62875 frotter. 36 kopecks enrichissement sans cause et 5.032 roubles. 86 cop. intérêt pour l'utilisation de l'argent des autres.
Les demandes sont motivées par le fait que l’accord conclu entre les parties ne prévoit pas le paiement des eaux de surface détournées, qui a été émis par l’intimé sur des factures en vertu de l’accord et payé à tort par le demandeur.
Par décision du tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnodar du 24 décembre 2014, 629 875 roubles ont été récupérés auprès de l'entreprise au profit de la société dans l'intérêt du Surgut Health Trust. 36 kopecks enrichissement sans cause, 5.032 roubles. 86 cop. intérêts pour utiliser l'argent des autres et 15 698 roubles. 16 kopecks frais de douane.
La décision est motivée par le fait que les relations juridiques existantes excluent la perception d’une redevance pour l’élimination de l’eau dans un volume supérieur à la consommation d’eau et ne permettent donc pas de facturer le drainage de l’eau des égouts pluviaux. En conséquence, les montants versés en trop par le demandeur conformément aux comptes du défendeur pour le paiement de la décharge des égouts pluviaux sont sujets à indemnisation par le défendeur en vertu des règles relatives à l'enrichissement sans cause. Le calcul des intérêts pour l'utilisation de l'argent d'une autre personne, effectué par le demandeur, n'a pas été réfuté par l'intimé, le tribunal a vérifié et trouvé qu'il était correct.
La société a fait appel de la décision du tribunal de première instance de la manière prescrite au chapitre 34 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie et a demandé l'annulation de la décision du tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnodar du 24/12/2014 dans l'affaire n ° А32-29107 / 2014, de refuser de satisfaire pleinement aux demandes de Surgutneftegaz OJSC volume.
Le recours est motivé par le fait que la clause 23 du règlement d'organisation de la comptabilité commerciale des eaux et des eaux usées, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n ° 776 du 04.09.2013 (ci-après dénommé le règlement), prévoit le paiement des eaux usées de surface et, en l'absence d'accord, si l'acceptation est acceptée dans le système l'élimination de l'eau est assurée par le système d'approvisionnement en eau et d'assainissement.
Le défendeur insiste sur l'exactitude de son calcul des eaux usées de surface attribuées, en tenant compte de la zone cadastrale de la parcelle de terrain de la demanderesse et des données du Bureau hydrométéorologique sur la quantité de précipitations. Un autre calcul, effectué conformément à la clause 3.1.3 des Directives méthodologiques, approuvée par le Comité d’Écologie de l’État de la Fédération de Russie le 29 décembre 1998, a été effectué afin de comparer la quantité d’eaux pluviales calculée de différentes manières. La quantité de déchets générée par ce calcul coïncide presque avec le volume indiqué par le demandeur.
La défenderesse estime que la copie du calcul interne du bilan hydrique présenté par la demanderesse ne prouve pas que les eaux usées de surface sont rejetées ailleurs que dans le système d'égout central. Afin de résoudre ce problème et de confirmer le fait que le demandeur avait des sources d’eau indépendantes, l’intimé a présenté une demande d’examen médico-légal qui, selon l’intimé, avait été refusée de manière déraisonnable.
En réponse à l’appel, le demandeur a demandé à ce que la décision du tribunal soit maintenue sans modification. L’appel a été rejeté (t. 2, ld 77).
Lors de l'audience, le représentant de la partie défenderesse a pleinement souscrit aux arguments de l'appel et a demandé au tribunal de première instance de l'annuler, de rejeter la demande.
Les représentants du demandeur à l'audience se sont opposés aux arguments de l'appel, ont demandé de laisser la décision du tribunal de première instance inchangée, la plainte en appel - sans satisfaction.
Après avoir examiné les pièces du dossier, évalué les arguments de l'appel et sa réponse, après avoir entendu les représentants des personnes participant à l'affaire, le tribunal d'arbitrage de la juridiction d'appel conclut que la décision de justice était susceptible de modification pour les motifs suivants.
Ainsi qu'il ressort de l'affaire, entre l'entreprise unitaire municipale de l'entité municipale du district de Touapse "Rayvodokanal" (organisation garante) et l'OJSC "Surgutneftegaz" (souscripteur) dans le libellé de l'accord complémentaire n ° 1 du 25/03/2014 et de l'accord complémentaire n ° 2 du 14 juillet 2014. N ° 487 / L / 2014 / 1-18 concernant l'alimentation en eau froide et l'assainissement en date du 13 janvier 2014 (ci-après, le contrat).
Selon le paragraphe 1.1. du contrat, le défendeur s’engageait à faire passer le demandeur par l’intermédiaire du réseau d’alimentation en eau raccordé aux systèmes centralisés d’alimentation en eau froide alimentés en eau froide (potable) et en recevant les eaux usées de la sortie des eaux usées vers le système de drainage central et en assurant le transport, le nettoyage et le rejet dans la masse d’eau, et en permettant aux abonnés de payer l’eau froide eau de qualité établie pour le montant déterminé par le contrat (annexe n ° 5 au contrat) et élimination de l'eau selon les conditions, les modalités et le montant stipulés dans le contrat.
Paiement en vertu du contrat conformément à la clause 3.1. effectuée par le demandeur selon le tarif pour l'élimination de l'eau, établi à la date de la conclusion du contrat et s'élève à - 27,72 roubles. / cc m sans TVA.
Basé sur la clause 5.4. le contrat pour la comptabilité commerciale des eaux usées est fourni par le demandeur. La quantité d’eau froide fournie et les eaux usées reçues par le défendeur sont déterminées par la partie effectuant la comptabilité commerciale des eaux usées, c.-à-d. le demandeur, conformément aux enregistrements de la consommation réelle d'eau froide (paragraphe 5.5. contrat).
L’emplacement des appareils de mesure du demandeur est indiqué à l’appendice 4 du contrat, qui indique clairement que l’abonné a trois objets (le sanatorium "Lermontovo", le sanatorium pour enfants "Young Oilman" et la plage du sanatorium pour enfants "Young Oilman"). Pour respecter les conditions du contrat (clause 5.8.) Pour la comptabilité commerciale, l’abonné est tenu de prendre les mesures des appareils de mesure le dernier jour de la période de facturation.
D'après les éléments de l'affaire, le demandeur a envoyé à la défenderesse des certificats de témoignage, un indicateur de témoignage avec une ventilation par objets.
En mai 2014, la défenderesse a émis une facture n ° 00001903 du 31/05/2014 d'un montant de 528 107 roubles. et loi n ° 00001884 sur l'exécution de travaux (prestation de services) du 31 mai 2014 sur l'évacuation de l'eau, y compris les eaux pluviales, d'un volume de 11 854,2 m 3 pour la quantité d'eau évacuée de 387 746 roubles. 14 kopecks avec TVA.
Le demandeur n'était pas d'accord avec le volume d'eaux usées soumis, faisant référence à la clause 3.2. du contrat, selon lequel l'abonné paie l'eau froide reçue et les eaux usées rejetées avant le 10 du mois suivant le mois de règlement, a réglé la facture au moyen de l'ordre de paiement n ° 1211 du 10.06.2014 d'un montant de 528.107 roubles, alimenté en eau 140 360 frotter. 86 cop. avec TVA, élimination de l'eau - 387 746 roubles. 14 kopecks avec TVA.
En juin 2014, le défendeur a émis une facture n ° 00002660 du 30/06/2014 d'un montant de 1 436 880 roubles. 06 kopecks et la loi n ° 00002641 sur l'exécution de travaux (fourniture de services) pour l'évacuation de l'eau, en tenant compte des égouts pluviaux d'un montant de 28 964,39 m 3 pour la quantité d'eau éliminée 947 413 roubles. 61 cop. avec TVA. Dans l'ordre de paiement no 1568 du 11 juillet 2014, le demandeur a versé à l'intimé la somme de 1 436 880 roubles. 06 flic., Dont l'approvisionnement en eau - 489 466 roubles. 45 cop., Élimination de l'eau - 947 413 roubles. 61 cop. avec TVA.
Le dossier présente la demande n ° 71-01-23-1388 du 23.06.2014 avec l'obligation de restituer le montant excédent payé de 228 188 roubles. 72 kopecks et réclamation n ° 71-01-23-1668 du 24 juillet 2014, demandant la restitution d'un montant payé en trop de 401 686 roubles. 64 cop., Réalisé par le demandeur au défendeur.
Il ressort des explications de la défenderesse que la demanderesse ne dispose pas de dispositif de mesure des eaux usées, ce qui ne permet pas de déterminer le volume réel des eaux usées reçues. Pour déterminer le volume supplémentaire de ruissellement des eaux pluviales, l'intimé part de la zone cadastrale du sanatorium "Lermontovo" - 72 068 mètres carrés. m, qui multiplie par la quantité de précipitations par mois (calculé sur les eaux de ruissellement selon les zones du cadastre et la référence de Gidrometeoburo).
En réponse à la plainte, la défenderesse se réfère aux Directives méthodologiques pour le calcul des redevances pour le rejet non organisé de substances polluantes dans les eaux, approuvées par le Président du Comité d’État de la Fédération de Russie sur la protection de l’environnement le 29 décembre 1998.
Selon les calculs de l’intimé pour mai 2014, le montant des eaux de ruissellement s’élève à 222 486 roubles. 22 flic., Pour juin 2014 - 391,649 roubles. 26 flic., Alors que le demandeur de paiement a présenté d'autres montants, à savoir en mai - 228 188 RUB. 72 flic., En juin - 401 686 roubles. 64 kopecks
La demanderesse a expliqué que sur le territoire du sanatorium "Lermontovo", il y avait un déversement organisé de drains pluviaux dans un plan d'eau, ce que confirme l'aménagement du dépotoir développé par le OAO Kubanvodproekt Design and Survey Institute pour la demanderesse. En outre, le demandeur calcule trimestriellement le montant du paiement pour l'objet d'impact négatif (rejet de polluants dans la masse d'eau), ce que confirme le calcul du montant du paiement et le paiement de l'ordre de paiement pour l'impact négatif sur l'environnement.
Étant donné que le demandeur ne dispose pas de compteur d'eau, en vertu de la clause 11 de l'article 20 de la loi fédérale du 7 décembre 2011, n ° 416-ФЗ «Alimentation en eau et assainissement» et de la clause 23 des règles, le volume d'eau usée prélevé est égal au volume d'eau fourni au demandeur de toutes sources l'approvisionnement en eau.
En mai 2014, le volume d'approvisionnement en eau s'élevait à 4 883 m3 pour un montant de 140 360,86 roubles. avec la TVA, respectivement, le volume d’élimination de l’eau est de - 4 878 m 3 (sauf pour 5 m3 de la plage). Avec un taux d'élimination de l'eau de 27,72 roubles. la quantité de drainage est 135 218 roubles. 16 flic., TVA comprise, le montant sera de - 159,557 roubles. 43 kopecks Le demandeur a versé un montant de 387 746,14 RUB. avec TVA. Ainsi, le montant du trop-payé était de 228 188 roubles. 71 kopecks
En juin 2014, le volume d'eau fourni s'élevait à - 17 028 m3 pour un montant de - 489 466 roubles. 45 kopecks TVA comprise, le volume d’élimination des eaux s’élevait à 16 684 m 3 (à l’exception de 106 m 3 de la plage et 238 m 3 d’eau transférés à l’hôtel Impérial) avec un tarif de 27,72 roubles, soit 462 480,48 roubles. hors TVA et 545 726,97 roubles. avec TVA. Le demandeur a payé 947 413,61 RUB. dette, le trop-payé s'élevait à 401 686 roubles. 64 kopecks
Motivant la poursuite, le demandeur indique que, conformément à la clause 11 de l'article 20 de la loi fédérale n ° 416-З du 7 décembre 2011 sur l'approvisionnement en eau et l'assainissement (ci-après, la loi sur l'approvisionnement en eau) lorsqu'un abonné ne dispose pas d'un instrument de mesure de l'eau usée l'eau est supposée égale au volume d'eau fourni à cet abonné à partir de toutes les sources d'approvisionnement en eau centralisées, en tenant compte du volume d'eaux usées de surface dans le cas où l'entrée de ces eaux usées dans le système de drainage est prévue dans l'accord de drainage.
En l'espèce, la demanderesse indique qu'un contrat unique d'approvisionnement en eau et de traitement des eaux usées ne prévoit pas la réception des eaux usées dans le système de traitement des eaux usées.
En effet, cet article, appelé Organisation de la comptabilité commerciale, ne prévoit la comptabilité commerciale que de la quantité d’eaux usées reçues des abonnés dans le cadre d’accords sur l’élimination des eaux usées; eaux usées transportées par un organisme de transport des eaux usées en vertu d'un accord relatif au transport des eaux usées; eaux usées pour lesquelles un traitement a été effectué conformément au contrat de traitement des eaux usées.
Ainsi, l’article 20 de la loi sur l’approvisionnement en eau n’est pas conçu pour les situations dans lesquelles le rejet des eaux usées ne fait pas l’objet d’un contrat.
Parallèlement, l’article 23 du règlement adopté conformément à l’article 20 de la loi sur l’alimentation en eau prévoit que si un abonné n’a pas de dispositif de mesure ou n’a pas un dispositif de mesure défectueux (y compris le démantèlement du dispositif de mesure du fait de son étalonnage, de sa réparation ou de son remplacement), dépassement des délais de soumission des relevés de compteurs, à l'exception des cas de notification préalable par l'abonné à l'organisme qui effectue les eaux usées, de la cessation temporaire du rejet des eaux usées, le volume des eaux usées rejetées par l'abonné est égal à l’eau fournie à cet abonné à partir de toutes les sources d’alimentation en eau, y compris une certaine méthode de règlement conformément à la Section III des Règles. Ceci prend en compte le volume d'eaux usées de surface, calculé conformément au paragraphe 25 des Règles, si la réception de ces eaux dans le système de drainage est prévue par le plan d'approvisionnement en eau et de drainage ou par l'accord de drainage, un accord unique pour l'alimentation en eau froide et le drainage.
Ainsi, le règlement prévoit déjà la possibilité de paiement pour le débit des eaux de surface, si leur réception, bien que non prévue dans le contrat, est prévue par le système d'approvisionnement en eau et d'évacuation des eaux usées.
Conformément aux Règles pour le développement et l'approbation des systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 05.09.2013 n ° 782 (ci-après dénommé Règlement n ° 782), les systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement constituent un ensemble graphique (schémas, dessins, plans de communications souterraines sous-sol géodésique, matériel de relevé spatial et aérien) et description textuelle de l'état technique et économique des systèmes d'eau chaude centralisés, des systèmes d'approvisionnement en eau froide et (ou) de drainage et manifestations de leur développement.
Les systèmes d'approvisionnement en eau et d'assainissement sont approuvés par les autorités locales.
La preuve de l’existence d’un tel régime et sa confirmation du rejet des eaux usées de surface du demandeur dans le système d’égout du défendeur n’ont pas été versées au dossier.
Par conséquent, les références de la défenderesse à la nécessité d’appliquer le paragraphe 23 du Règlement ne sont pas fondées.
Dans le même temps, l’invocation par le demandeur, à l’appui du paiement excédentaire, de l’absence de dispositions relatives à l’acceptation des eaux usées de surface par le défendeur est également déraisonnable.
La décision rendue le 26 janvier 2012 par le FAS du Caucase du Nord dans l'affaire n ° А63-2302 / 2011 dans des circonstances factuelles similaires indiquait que l'utilisation gratuite des services d'une autre personne constituait un enrichissement sans cause de l'utilisateur. En cas de litige, les services doivent être payés aux tarifs normalement facturés pour ces services par d'autres clients.
En vertu des articles 1102 et 1105 du Code civil de la Fédération de Russie, une personne qui a utilisé temporairement de manière déraisonnable les services d'autrui doit indemniser la victime pour les sommes économisées grâce à cette utilisation.
Lors de la séance de la cour d'appel du 23 avril 2015, les parties ont reconnu que l'enjeu de la présente demande était l'enrichissement sans cause des égouts pluviaux du sanatorium «Lermontovo». Il n'y a pas de différend concernant le sanatorium "Young Oilman". Le représentant de la défenderesse a expliqué qu’une inspection du territoire du sanatorium «Lermontovo» avait été effectuée à la veille de la séance, à la suite de quoi la défenderesse avait conclu qu’une partie des égouts pluviaux tombait dans le ruisseau (le système d’égout du demandeur), et non pas le système d’égouts. Toutefois, le représentant de la défenderesse a fait valoir que les trous d’égout et les collecteurs du demandeur sur le territoire du sanatorium «Lermontovo» présentaient de graves fissures par lesquelles la canalisation de la tempête s’infiltrait, a présenté au tribunal un rapport d’inspection et des photographies jointes au dossier par le tribunal.
Compte tenu de la nécessité de vérifier l’argument du requérant selon lequel les eaux usées de surface de son territoire ne pénètrent pas dans le système d’assainissement du défendeur et de calculer leur volume au cas où l’argument du tribunal n’aurait pas été confirmé, les parties ont été invitées à envisager de procéder à un examen du dossier.
À la demande des deux parties, la définition de la Cour d'appel du 28.05.2015 sur l'affaire a été nommée expertise.
L’examen a été confié à des experts de la société à responsabilité limitée NPF Ekolog Makhlin ZB, Gendin MG, Kalmykov AV.
Les questions suivantes ont été posées à la résolution des experts:
1. Les égouts pluviaux peuvent-ils pénétrer dans le réseau d'égouts du système d'égout central situé sur le territoire du sanatorium "Lermontovo" dans le district de Touapsé, dans la région de Krasnodar?
2. S'il est possible de pénétrer dans les égouts pluviaux, quelle quantité d'eaux d'égout pluviales pourrait s'infiltrer dans le système d'égouts central traversant le territoire du sanatorium en mai et juin 2014?
3. Déterminez le volume des eaux de ruissellement qui, compte tenu du réseau d’égouts du demandeur et des caractéristiques du territoire du sanatorium, ne pourrait pas aller du territoire du sanatorium au système d’égout central traversant le sanatorium en mai et juin 2014.
Lors de la désignation de l’examen, les représentants des parties ont exprimé une compréhension complète et sans équivoque de ce qu’il faudrait déterminer au moment de l’examen, en 2015, de la quantité d’eau de pluie pouvant être tombée dans le système d’égouts central traversant le sanatorium en mai et juin 2014, notamment par les fissures et les fissures. les trous, qui étaient alors disponibles dans les trous d'homme et les égouts sur le territoire du sanatorium, ne sont possibles qu'avec un degré de probabilité raisonnable.
Dans le même temps, la demande ne peut être entièrement réglée en raison de l’impossibilité d’établir le volume exact des eaux de ruissellement qui sont tombées dans les égouts du défendeur depuis le territoire du demandeur pendant la période litigieuse, pour les raisons suivantes.
Conformément au paragraphe 12 de la résolution de l'assemblée plénière de la Cour suprême de la Fédération de Russie n ° 25 du 23 juin 2015, «Sur l'application par les tribunaux de certaines dispositions de la section I de la première partie du Code civil de la Fédération de Russie», le montant des dommages-intérêts à rembourser doit être établi avec un degré de certitude raisonnable. Aux fins de la clause 1 de l'article 15 du Code civil de la Fédération de Russie, la satisfaction de la demande en indemnité ne peut être refusée au seul motif que leur montant exact ne peut être établi. Dans ce cas, le tribunal détermine le montant des dommages-intérêts à indemniser en tenant compte de toutes les circonstances de l’affaire, sur la base des principes d’équité et de proportionnalité de la responsabilité à l’égard de la violation commise.
La disposition susmentionnée a été établie par une résolution du 6 septembre 2011 n ° 2929/11 du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie.
Selon les conclusions de l'avis d'expert de la société à responsabilité limitée NPF "Ekolog" du 26.07.2015, il est possible que certains des drains pluviaux pénètrent dans le système d'égouts domestiques (ménagers - fécaux) sur le territoire du sanatorium "Lermontovo". Les experts ont utilisé les directives méthodologiques pour le calcul du volume d'eaux usées de surface reçues (rejetées), approuvées par l'arrêté du ministère russe de la Construction du 17 octobre 2014, n ° 639 / pr. En réponse à ces questions, les experts ont répondu à la deuxième question que le volume des eaux de ruissellement atteignait 609 64 m3 en mai 2014, soit 1 571,6 m3 en juin et un total de 2 181 24 m3 (t. 4, ld 45-48). Dans un avis spécial expert Kalmykov A.V. a souligné le caractère probabiliste de la méthode de calcul utilisée pour déterminer l'afflux supplémentaire et ne reflétant pas complètement la position réelle sur le site spécifique considéré (v. 4, p. 52). L’expert estime que, compte tenu des caractéristiques de relief du site, des informations fiables sur les volumes d’eaux usées émises par les abonnés des réseaux d’égouts municipaux ne peuvent être obtenues qu’en organisant le comptage conformément à la section II du règlement.
Tenant compte de l'opinion spéciale de l'expert spécifié, le défendeur a déclaré qu'un deuxième examen était prévu pour l'affaire en organisant l'enregistrement instrumental des drains ménagers et des égouts pluviaux du demandeur (vol. 4, p. 118-119). Lors de l'audience du 05.11.2015, le défendeur a refusé de maintenir cette requête.
Le demandeur était également en désaccord avec les résultats de l'examen en raison de ses erreurs, et a demandé à ce qu'un deuxième examen soit organisé. À l'audience du 05.11.2015, le demandeur a refusé de maintenir cette requête.
La Cour d'appel, guidée par l'article 71 du code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, considère que l'expert constitue un élément de preuve fiable, et que les inconvénients de la conclusion constatés par le demandeur, qui n'est pas un expert dans le domaine de l'élimination des eaux, n'affectent pas l'authenticité raisonnable de cette dernière compte tenu des circonstances.
Selon les déclarations de la défenderesse relatives à l'évacuation des eaux en mai 2014, calculées sur la base du principe du même volume d'eau chaude et froide fournie et dérivée, le volume de détournement d'eau fourni à la défenderesse était de 4 878 m3 (2 310 (t. 1, ld 42) + 2 568 (t. 1, ld 43)). Compte tenu de 609, 64 m3 d'eaux pluviales dans le sanatorium "Lermontovo", attribuées par la défenderesse, selon un avis d'expert, en mai 2014, le volume total de drainage en mai s'est élevé à 5 487,64 m3. Le coût d'un tel volume d'eaux usées, calculé au taux appliqué par le défendeur 27,72 roubles. pour 1 cu. M. hors TVA, en tenant compte de 18% TVA 179.498 roubles. 51 kopecks L'intimé a payé 387 746 roubles pour l'élimination de l'eau en mai 2014. 14 kopecks avec TVA. Par conséquent, l'enrichissement sans cause pour mai 2014 d'un montant de 208 247 roubles est sujet au retour. 63 kopecks
Selon les déclarations de la défenderesse reflétant l'évacuation de l'eau en juin 2014 et calculées sur la base du principe du même volume d'eau chaude et froide fournie et déviée, le volume de détournement d'eau fourni à la défenderesse était de 16 684 m3 (10 770 (t. 1, ld 44) ​​+ 5 914 (t. 1, ld 45)). Tenant compte de 1 571,6 m3 d'eaux pluviales dans le sanatorium «Lermontovo», retiré par le défendeur, selon un expert, en juin 2014, le volume total d'évacuation des eaux usées s'élevait à 18 255,6 m3. Le coût d'un tel volume d'eaux usées calculé au taux appliqué par le défendeur est de 27,72 roubles. pour 1 cu. M. sans TVA, en tenant compte de 18% TVA 597 133 roubles. 37 kopecks Le défendeur a payé pour l'élimination de l'eau en juin 2014 947 413 roubles. 61 flic avec TVA. En conséquence, l'enrichissement sans cause pour juin 2014 d'un montant de 350 280 roubles est sujet à un retour. 24 kopecks
L'enrichissement injustifié total du défendeur en mai-juin 2014 s'élève à 558 527 roubles. 87 cop. et sera récupéré en faveur du demandeur
La nécessité de recouvrer le montant de l'enrichissement sans cause dans une situation litigieuse est confirmée par de nombreuses pratiques judiciaires: (Définitions de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 15.10.2012 n ° YOU-12663/12 dans l'affaire n ° A57-8625 / 2010 du 26/07/2010 n ° YOU-10201/10 jusqu'à Affaire A57-15611 / 2009; Résolution du SAF du district du Caucase du Nord du 26 janvier 2012 sur l'affaire n ° A63-2302 / 2011; Résolution du SAF du district du Nord-Ouest du 23 septembre 2011 sur l'affaire N ° A13-13595 / 2009; Résolutions du FAS du district de la Volga daté du 10/4/2012 dans l'affaire n ° A57-16935 / 2011, daté du 30/11/2011 dans l'affaire n ° A57-659 / 2011, du 25 avril 2011 dans l'affaire n ° A57-8286 / 2010 du 27/07/2010 Numéro elu A57-20765 / 2009 à partir 17.03.2009 nombre de cas A57-7140 / 2008).
La demanderesse a également annoncé le recouvrement des intérêts sur le montant versé en trop en mai 2014 sur l'ordre de paiement n ° 1211 du 06/10/2014, du 06.11.2014 au 04.08.2014 au taux de 8,25% par an. Le montant des intérêts facturés conformément à l'article 395 du Code civil de la Fédération de Russie à un montant de 208 247 roubles. 63 kopecks sera 2 577 roubles. 06 kopecks
La demanderesse a également annoncé le recouvrement des intérêts sur le montant versé en trop en juin 2014 sur l'ordre de paiement n ° 1568 du 11 juillet 2014, du 12 juillet 2014 au 4 août 2014, à un taux de 8,25% par an. Le montant des intérêts facturés conformément à l'article 395 du Code civil de la Fédération de Russie d'un montant de 350 280 roubles. 24 kopecks sera de 1 846 roubles. 27 kopecks
Le total des intérêts est récupérable à hauteur de 4 423 roubles. 33 kopecks
Compte tenu du recouvrement de l'enrichissement sans cause et des intérêts, la créance doit être réglée à hauteur de 562 951 roubles. 20 kopecks
Les violations du droit procédural, qui sont à la base de l'annulation inconditionnelle d'un acte judiciaire conformément à la partie 4 de l'article 270 du Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, n'étaient pas autorisées.
Conformément aux dispositions de l’article 110 du Code de procédure d’arbitrage de la Fédération de Russie, les frais de justice occasionnés par le paiement de la taxe d’État lors du dépôt d’une plainte en appel sont sujets à renvoi au plaignant.
Le prix de la demande au moment de son dépôt était de 634 908 roubles. 22 kopecks Ainsi, la réclamation a été satisfaite à 88,67%, par 11,33% de la réclamation a été rejetée.
Les frais d’État pour le dépôt d’une réclamation ont été payés à juste titre par le demandeur, d’un montant de 15 698 roubles. 16 kopecks conformément à l'ordre de paiement n ° 1876 du 6 août 2014 (vol. 1, ld 13).
La partie défenderesse en faveur de la demanderesse recouvre les frais de justice liés au paiement de la taxe d’État sur la créance d’un montant de 13 919 roubles.
Le demandeur en faveur du défendeur sera soumis aux frais du tribunal de recouvrement pour le paiement de la taxe d’état pour l’appel d’un montant de 340 RUB.
Société à responsabilité limitée NPF «Ecolog» sous réserve de virement du compte de dépôt de la quinzième Cour d'appel d'arbitrage des fonds pour la production d'une expertise d'un montant de 158 000 roubles. selon les détails spécifiés dans le récit de l'organisation d'expert n ° 99 du 29/09/2015 (vol. 4, pd 116). Sur ce nombre, 140 098 roubles. 60 kopecks à transférer des fonds transférés par le défendeur au dépôt du tribunal par ordre de paiement n ° 25 du 18/05/2015. Les fonds restants d'un montant de 17 901 roubles. 40 kopecks remboursable au défendeur. 17 901 rub. 40 kopecks à transférer à l’organisation experte à partir des fonds transférés par le demandeur au dépôt de la juridiction par l’ordre de paiement n o 888 du 13.05.2015 pour un montant de 56 800 roubles. (t. 2, ld 113). Le solde en espèces d'un montant de 38 898 roubles. 60 kopecks doit être retourné à la demanderesse.
Sur la base de ce qui précède, inspiré des articles 258, 269 à 271 du code de procédure d’arbitrage de la Fédération de Russie, le tribunal arbitral

La décision de la Cour d'arbitrage du territoire de Krasnodar du 24 décembre 2014 sur l'affaire n ° A32-29107 / 2014 a été modifiée.
La partie résolution de la décision est modifiée comme suit:
«Pour récupérer de l'entreprise unitaire municipale de l'entité municipale district de Rayvodokanal de Touapse» (OGRN 1112365001022, NIL 2365018106) en faveur du fonds «Surgutneftegaz» (OGRN 1028600584540, NIN 8602060555) d'un montant de 562,951 roubles. 20 kopecks (dont 558 527 roubles. 87 kopecks d’enrichissement injustifié, 4 423 roubles. 33 kopecks d’intérêts pour l’utilisation de l’argent d’autres personnes), ainsi que 13 919 roubles. frais de justice pour payer la taxe d'Etat pour la demande ".
Pour récupérer de OJSC "Surgutneftegaz" (BIN 1028600584540, TIN 8602060555) en faveur de l'entreprise unitaire municipale de l'entité municipale du district de Tuapse "Raivvodokanal" (BIN 1112365001022, TIN 2365018106)
Transfert vers la société à responsabilité limitée NPF "Ekolog" (TIN 2304028964) du compte de dépôt de la quinzième Cour d'appel d'appel des fonds pour la production d'une expertise d'un montant de 158 000 roubles. selon les détails spécifiés dans le compte de l'organisation d'experts n ° 99 du 29/09/2015.
Pour retourner à l'entreprise unitaire municipale de la formation municipale District de Tuapse Rayvodokanal (PSRN 1112365001022, TIN 2365018106) du compte de dépôt des fonds de la quinzième Cour d'appel de la Cour d'appel, pour un montant de 17 901 roubles. 40 cop., Payé pour l'examen par ordre de paiement n ° 25 du 18/05/2015 d'un montant de 158 000 roubles.
Retourner OJSC “Surgutneftegaz” (PSRN 1028600584540, TIN 8602060555) du compte de dépôt des fonds de la quinzième Cour d'appel d'arbitrage pour un montant de 38 898 roubles. 60 cop., Payé pour l'examen par ordre de paiement n ° 888 du 13/05/2015 d'un montant de 56 800 roubles.
La décision de la cour d’arbitrage entre en vigueur à compter de la date de son adoption.
La décision peut faire l'objet d'un appel dans l'ordre déterminé par le chapitre 35 du code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie devant le tribunal d'arbitrage du district du Caucase du Nord.
N. président. Mishnik
Juges M.V. Ilyin
O.H. Timchenko